You are here

Türkiye’de Kalkınma Ajanslarında Denetim Sorunsalı

Problem of Audit in Development Agencies in Turkey

Journal Name:

Publication Year:

Author NameUniversity of AuthorFaculty of Author
Abstract (2. Language): 
Development Agencies are expected to have an important function in reducing the regional development gaps and in removing the regional imbalances through economic, social and technical supports. It is thought that the Development Agencies will help minimize the regional imbalances by making use of the regional potentials, natural and social resources, labour force and the like. Development Agencies were often criticized during the process of institutionalisation and enactment and the critiques were reflected on the articles at the time. Thereafter, some necessary arrangements were also made with the set up and operation of the Development Agencies. With the arrangements, it was expected that hesitations about the mostly criticized problem of audit would be removed. The aim of the study is to make new comments on the critiques about the issue of the audit of the Development Agencies before the completion of the legal process and to clarify the issue of the audit of the Development Agencies. The content is also enriched through the survey method, which can, in a way, be considered to study on site without merely holding to the literature, as well as the other research methods used in writing the study
Abstract (Original Language): 
Kalkınma Ajanslarının, ekonomik, sosyal ve teknik desteklerle bölgesel gelişmişlik farklarının azaltılmasında ve bölgesel eşitsizliklerin giderilmesinde önemli fonksiyonları yerine getirmesi beklenmektedir. Kalkınma Ajanslarının, bölgesel potansiyellerden olan doğal ve sosyal kaynakları, işgücünü vb. unsurları harekete geçirerek bölgesel farklılıkların azaltılmasına katkı sağlayacağı değerlendirilmektedir. Kalkınma ajanslarının yasalaşma ve kurumsallaşma sürecinde birçok eleştiriler yapılmış, bu eleştiriler o zamanlar yazılan makalelere yansıtılmıştır. Daha sonra Kalkınma Ajanslarının kurulması, faaliyete geçmesi ile ihtiyaç duyulan bir takım düzenlemeler de yapılmıştır. Yapılan düzenlemelerle en çok eleştirilen konuların başında gelen ‘denetim sorunsalı’ konusundaki tereddütlerin ortadan kaldırılması da öngörülmüştür. Bu çalışmada, Kalkınma Ajanslarının denetimi konusunda henüz yasal süreç tamamlanmadan yapılan eleştirilere, güncel yorumların yapılması ve Kalkınma Ajanslarının denetimi konusuna netlik kazandırılması hedeflenmiştir. Çalışmanın yazımında kullanılan diğer araştırma yöntemlerine ilave olarak, sadece kitabi bilgilere bağlı kalmamak, bir anlamda sahaya inme olarak da algılanabilecek bir yöntem olan Mülakat yöntemiyle de makale zenginleştirilmiştir.
419
442

REFERENCES

References: 

Alıca, Süheyla Suzan (2006). “5449 Sayılı Kanun Üzerine”. YAYED, Memleket Mevzuat,
www.yayed.org.tr, Sayı: 8, ss. 28-33.
Apan, Ahmet (2005). “Bölge Kavramı ve Bölgesel Kalkınma Ajansları”. Çağdaş Yerel
Yönetimler Dergisi, Sayı: 13. Ankara. ss. 39- 58.
Avaner, Tekin (2005). “Bölge Kalkınma Ajansları (BKA) Siyasal Rejim Sorunu Yaratır
Mı?”. Bölge Kalkınma Ajansları Nedir, Ne Değildir? (1. Baskı). (der.) Menaf Turan. Ankara:
Paragraf Yayınevi. ss.239–263.
Bachtler, John and Yuill, Douglas (2001). “Policies and Strategies for Regional Development:
A Shift in Paradigm?”. European Policies Research Centre, Regional and Industrial
Policy Research Paper No. 46, Glasgow: University of Strathclyde, ss. 1- 41, (http://
www.eprc.strath.ac.uk/eprc/Documents/PDF_files/R46PoliciesandStrategiesf....
pdf (e.t.: 21.01.2011).
Berber, Metin ve Çelepçi, Ebru (2005). “Türk Bölgesel Kalkınma Politikalarında Yeni
Arayışlar: Kalkınma Ajansları ve Türkiye’de Uygulanabilirliği”. Doğu Karadeniz Bölgesel
Kalkınma Sempozyumu-Bildiriler Kitabı. http://www.metinberber.com/makaleler.
asp, 13-14 Ekim 2005, ss.145- 156.
Clark, Greg (2005). “City-Regional Development Agencies”. http://www.gregclark.net/
papers/City-Regional%20Development%20Agencies%20Greg %20Clark%20Autumn%
202005%20Final.pdf, (e.t.: 26.02.2011), ss.1- 27.
Çalışkan, Çare Olgun (2009). “Bölgesel Kalkınma Ajanslarının Ortaya Çıkışı ve Dünden
Bugüne Gelişimi”. planlama.org, http://www.planlama.org/new/dosyalar/bolgesel-kalkinma-
ajanslarinin-ortaya-cikisi-ve-dunden-bugune-gelisimi.html (e.t.: 21.01.2011).
440 / Hasan Hüseyin ÇALI
Atatürk Üniversitesi Sosyal Bilimler
Enstitüsü Dergisi 2011 15 (2): 419-442
Çalt, Gökhan (2005). “Bölgeselleşme ve Avrupa Birliği’nin Bir Aracı Olarak Bölge
Kalkınma Ajansları”. Ziraat Mühendisleri Odası. http://www.zmo.org.tr/resimler/ ekler/
8df7b8e8d586a55_ek.pdf?tipi=14&sube= (e.t.: 21.01.2011) ss. 1-21.
DPT (2000). Uzun Vadeli Strateji ve Sekizinci Beş Yıllık Kalkınma Planı (2001-2005).
Ankara. http://ekutup.dpt.gov.tr (e.t.: 21.01.2011).
DPT (2003). Türkiye Cumhuriyeti Ön Ulusal Kalkınma Planı (2004-2006). Ankara.
http://ekutup.dpt.gov.tr/plan/o-ukp.pdf (e.t.: 21.01.2011).
DPT (2006). Dokuzuncu Kalkınma Planı (2007-2013). Ankara. www.dpt.gov.tr/DocObjects/
Download/1968/plan9.pdf (e.t.:21.01.2011).
DPT, (2011a). Destek Yönetimi Kılavuzu, http://www.dpt.gov.tr/bgyu/kalkinmaajans/
ajans.html (e.t.:18.02.2011).
DPT, (2011b). Mal, Hizmet Ve Yapım İşi Satınalma Ve İhale Usul Ve Esasları, http://
www.dpt.gov.tr/bgyu/kalkinmaajans/KA_HarcamaEsasveUsulleri.pdf (e.t.:18.02.2011).
Demirci, Aytül Güneşer (2005). “Farklı Ülkelerde Bölge Kalkınma Ajansları”. Bölge
Kalkınma Ajansları Nedir, Ne Değildir?, (1. Baskı). (der.) Menaf Turan, Ankara: Paragraf
Yayınevi ss. 181-195.
Demirci, Aytül Güneşer (2006). “Kalkınma Ajansları Gerçeği”. Memleket Mevzuat Dergisi.
YAYED. Sayı:8, Şubat 2006, ss. 34-35.
Dinçer, Bülent (1996). “İllerin Sosyo-Ekonomik Gelişmişlik Sıralaması Araştırması”.
DPT- Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü, Ankara http://ekutup.dpt.
gov.tr/bolgesel/dincerb/ilce/ (e.t. 26.02.2011), ss. 1- 88.
Dinler, Zeynel (1994). Bölgesel İktisat. Bursa: Ekin Kitabevi.
Erçakar, Mehmet Emin (2010). “Bölgesel Kalkınma Ajansları ve Türkiye Uygulaması”
Mevzuat Dergisi, Yıl: 12, Sayı: 153, Eylül 2010, (http://www.mevzuatdergisi.com/2010/
09a/01.htm, e.t.:21.01.2011).
Gökçe, Birsen (1999). Toplumsal Bilimlerde Araştırma (3. Baskı), Ankara: Savaş Yayınevi.
Gülbahar, Onur (2009). “Turizmin Bölgelerarası Gelişmişlik Farklarını Gidermedeki
Rolü (Türkiye Örneği)”. Atatürk Üniversitesi- İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, 23(1),
ss. 19- 47.
Hasanoğlu, Mürteza ve Aliyev, Ziya (2006). “Avrupa Birliği İle Bütünleşme Sürecinde
Türkiye’de Bölgesel Kalkınma Ajansları”. Sayıştay Dergisi, Sayı: 60, ss.81-103.
Kanatlı, Metin (2008). “Havza Planlamasında Sürdürülebilir Kırsal Kalkınma Ve Önemi”.
TMMOB, 2. Su Politikaları Kongresi, 20-22 Mart 2008, Ankara, 2. cilt, ss. 297-308,
(http://www.tmmob.org.tr/resimler/ekler/4117275be999ff5_ek.pdf, e.t.: 21.01.2011).
Türkiye’de Kalkınma Ajanslarında Denetim Sorunsalı 441
Karakaş, Mehmet (2005). “Kamu Mali Yönetiminde Yeniden Yapılanma Aracı Olarak
Hesap Verme Sorumluluğu Ve Saydamlık”. Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi Ve
İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 10(12), ss. 291- 305.
Karanfil, Neşe (2006). “6 Pilot Bölgede Basarı Sağlanırsa Kalkınma Ajansları Yaygınlaşacak”.
Referans Gazetesi, 15.02.2006, www.referansgazetesi.com/ haber.aspx?HBR_
KOD=35440 (e.t.: 21.01.2011).
Karasu, Koray (2005). “İngiltere’de Bölge Kalkınma Ajansları”. Bölge Kalkınma Ajansları
Nedir, Ne Değildir?, (1. Baskı). (der.) Menaf Turan, Ankara: Paragraf Yayınevi, ss.
197- 238.
Keskin, Hidayet ve Sungur, Onur (2010). “Bölgesel Politika Ekseninde Yaşanan Dönüşüm:
Türkiye’de Kalkınma Planlarında Bölgesel Politikaların Değişimi”. SDÜ Fen Edebiyat
Fakültesi- Sosyal Bilimler Dergisi, Mayıs 2010, Sayı: 21, ss. 271-293.
Koçberber, Seyit (2006). “Kalkınma Ajansları ve Sayıştay Denetimi”. Sayıştay Dergisi,
Sayı: 61, ss. 37-55.
Küçük, Orhan (2007). “AB Uyum Sürecinde Kalkınma Ajansları ve AB Hibe Projelerinin
Bölgesel Kalkınmaya Katkılarının Araştırılması: Samsun, Kastamonu ve Erzurum Nuts
II Bölgesi Örneği”. Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 10(2), ss. 495-507.
Maç, Nazlı (2006). “Bölgesel Kalkınma Ajansları ve Türkiye” (Araştırma Raporu). Konya
Ticaret Odası, www.kto.org.tr/dosya/rapor/kalkinmaajans.pdf (e.t.: 26.02.2011). ss.
1-8.
Mengi, Ayşegül (1998). Avrupa Birliğinde Bölgeler Karşısında Yerel Yönetimler. Ankara:
İmaj Yayınları.
Oyan, Oğuz (2005). “Kalkınma Ajansları: Amaç Gerçekten Kalkınma Mı?”. Mülkiye
Dergisi, 29(249), ss. 63-72.
Oyan, Oğuz (2007). “Kalkınma Ajansları Ne İşe Yarayacak?”. YAYED, http://www.yayed.
org.tr/genel/bizden_detay.php?kod=339&tipi=4&sube=0 (e.t. 26.02.2011).
Özen, Pınar (2005). “Bölgesel Kalkınma Ajansları”. TEPAV, http://www.tepav.org.tr/tur/
admin/dosyabul/upload/bolgeselkalkinmabilginotu.pdf (e.t.:28.12.2010). ss.1-27.
Özgen, H. Neşe (2005). “Dünya Bankası Ve Birleşmiş Milletlerin Kalkınma Politikaları
Ve Bölgesel Kalkınmada Yeni Kavramlar”. Tarım Ekonomisi Dergisi, 11(1), ss. 51 – 59.
Poroy, Hüseyin (2004). “Bölgesel Gelişme Stratejileri Çerçevesinde Yeşilırmak Havza
Gelişim Projesi”. Türkiye İktisat Kongresi. Yeşilırmak Havzası Kalkınma Birliği, http://
www.yesilirmak.org.tr/documents.aspx (e.t.:28.11.2010), ss. 1- 31.
Resmi Gazete, 08.02.2006: 26074 (5449 sayılı Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve
Görevleri Hakkında Kanun).
Resmi Gazete, 28.09.2006: 26303 (Kalkınma Ajansları Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği).

Thank you for copying data from http://www.arastirmax.com