Integrated Evaluation of Occupational
Health Safety and Construction
Inspection Laws: Surveying of
Building Inspectors’ Responsibilities
for Occupational Health Safety at
Public Construction Projects
Journal Name:
- Dicle Üniversitesi Mühendislik Fakültesi Mühendislik Dergisi
Keywords (Original Language):
Author Name | University of Author | Faculty of Author |
---|---|---|
Abstract (2. Language):
Fundamental changes about public procurement
system, building audit regulations and work
environment are made between 2001 and 2012. With
the added momentum of EU accession process
during that period, it was aimed to enhance the
safety of workers and properties in the construction
sector by establishing healthy and safe working
environments and effective audit mechanisms in line
with EU norms and standards. In this context,
procedures and principles about taking necessary
precautions in health and safety at work and
establishing an efficient inspection mechanism
during conceptual design and construction period
are reconsidered in order to build quality buildings
in accordance with the development plans and
standards, and in line with the rules of science, art
and hygiene.
Building audit regulations were redesigned with the
law 4708 dated 2001; and public procurement
system was redesigned with the laws 4734 and 4735
dated 2002. In 2003 the labor law 4857 entered into
force by substituting the law 1475. The legal ground
was tailored to become compatible with EU
legislation by putting the occupational health safety
law 6331 into force in 2012. Between the years
2001-2012 during which the legal infrastructure of
Turkey was re-designed comprehensively, many
amendments were made in the laws about public
procurement system, building audit regulations and
occupational health safety in order to ensure the
harmony among the laws. Although public
procurement system and building audit regulations
within the health safety regulations were put into
practice in early 2000’s, their preliminary impact
could not be felt effectively until 4 April 2015, when
the inspection law 6645 was issued.
In this study, it is aimed to achieve an integrated
evaluation of both groups of laws with respect to
occupational health and safety. A survey is held in
order to predict the tendency of building inspectors
for occupational health safety at public construction
projects. The rate of work-related accidents will be
reduced considerably only when a control
mechanism with a clearly defined area of
responsibility is established is tasked to inspect
health safety, along with health safety inspectors.
Bookmark/Search this post with
Abstract (Original Language):
2001-2012 yılları arasında kamu ihale sistemini, yapı denetim mevzuatını ve çalışma hayatının
düzenlenmesini kapsayan köklü değişiklikler yapılmıştır. O dönemde gündemde Avrupa Birliği (AB) giriş
sürecinin de itkisiyle, AB normlarına uygun sağlıklı ve güvenlikli çalışma ortamları ve etkin denetim
mekanizmaları oluşturmak suretiyle, inşaat sektöründe can ve mal güvenliğinin arttırılması amaçlanmıştır.
Bu kapsamda; imar planlarına, standartlara, fen, sanat ve sağlık kurallarına uygun kaliteli yapı yapılması
için proje ve yapım aşamasında etkin bir denetim mekanizmasının oluşturulmasına ve iş güvenliği ve işçi
sağlığı konusunda gerekli tedbirlerin alınmasına ilişkin usul ve esaslar yeniden düzenlenmiştir.
İş Sağlığı ve Güvenliği (İSG) ile ilgili yasa, tüzük ve yönetmeliklerin ana hedefi, iş güvenliği performansını
geliştirmek ve iş aktivitelerinin daha sağlıklı ve kazasız olarak sürdürülmesini sağlamaktır. Bu bağlamda,
4857 sayılı İş Yasası ve 6331 sayılı İSG Kanunu’nda inşaat sektörünün de içinde bulunduğu tüm sektörlerde
iş kazalarını ve kazalara bağlı kayıpları en aza indirmek üzere düzenlemeler bulunmaktadır. Diğer yandan,
4708 sayılı Yapı Denetim Yasası, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri
Kanunu temel olarak sağlam, kaliteli ve sağlıklı yapılar üretilmesini hedeflemektedir. Bu çalışmada, iki grup
yasanın İSG açısından bütünleşik bir incelemesi yapılmıştır. Bu kapsamda kamu sektöründe sahada görevli
teknik personelin konuya yaklaşımını ölçmek üzere bir anket çalışması düzenlenmiştir Çalışma ile devletin
üst işveren sıfatıyla yüklenicinin denetim sorumluluğunu paylaşmasının ve yetki ve sorumluluk sınırları
çizilmiş kontrol teşkilatının İSG denetiminde görevlendirilmesinin, kamuda inşaat sektöründeki iş kazalarını
önemli ölçüde azaltacağı sonucuna ulaşılmıştır.
- 3