You are here

EKONOMİNİN GENEL DENGESİ İÇİNDE KAMU YATIRIMLARININ YAPISI VE GELİŞİMİ

Journal Name:

Publication Year:

Author Name
Abstract (2. Language): 
Gross fixed capital investments in the economy, lead by infrastructure investments, are of great significance in terms of sustainable economic growth, enhancement of income distribution and international competitiveness. Several developed countries that are aware of this significance have undertaken long term reforms including restructuring of the public sector and promoting the participation of private sector. This study discusses the reflection of this change of understanding, which has emerged in developed countries in the last twenty years and recently in developing countries including transition economies, on the investment outlook of public and private sectors. In Turkey, following 1980, the investment policy of the public sector has changed with the transition from import substitution development mode! to open and market oriented model, while this change decreased the ratio of public within total investments, it also brought by a change in the composition of public investments. Within this scope, while the ratio of manufacturing industry within public investments decreased, an increase was observed in the ratio of physical and social infrastructure investments. Despite this change, despite the continuing gap in social and physical infrastructure, it has been concluded that the decrease İn public investment expenditures did not cause a decrease in public expenditures, because the resulting expenditure margin has been used for other economic and social transfers, primarily on the deficits of social security institutions.
Abstract (Original Language): 
Başta altyapı yatırımları olmak üzere ekonomideki toplam sabit sermaye yatırımları, sürdürülebilir ekonomik büyüme, geiir dağılımının düzeltilmesi ve uluslararası rekabet edebilirlik bakımından büyük önem taşımaktadır. Bunun öneminin farkında olan birçok gelişmiş ülke, kamu sektörünün yeniden yapılandırılması ve özel sektörün katılımının artırılması da dahil olmak üzere uzun soluklu reformlara giriştiler. Çalışma, gelişmiş ülkelerde son yirmi yılda, geçiş ekonomilerinin de içinde bulunduğu gelişmekte olan ülkelerde son yıllarda ortaya çıkan bu anlayış değişiminin kamu ve özel sektör yatırım büyüklükleri üzerindeki yansımasını ele almaktadır. Türkiye'de, 1980 sonrasında ithal ikameci kalkınma modelinden dışa açık ve piyasa odaklı kalkınma modeline geçilmesiyle birlikte kamu sektörünün yatırım politikası değişmiş, bu değişiklik kamunun toplam yatırımlar İçindeki payını azaltırken aynı zamanda kamu yatırımlarının bileşiminde değişimi de beraberinde getirmiştir. Bu kapsamda, kamu yatırımları içinde imalat sanayinin payı azalırken, fiziki ve sosyal altyapı yatırımlarının payında artış görülmüştür. Bu değişime rağmen, sosyal ve fiziki altyapı açığının halen devam etmesi nedeniyle kamu yatırım harcamalarındaki azalmanın kamu harcamalarında bir azalmaya neden olmadığı, çünkü ortaya çıkan harcama marjının başta sosyal güvenlik kurumlarının açıkları olmak üzere diğer ekonomik ve sosyal transferler için kullanıldığı sonucuna varılmıştır.
185-207

REFERENCES

References: 

AKTAN, Gündüz, "Sunuş", Regional Development and Rural Poverty, TESEV, İstanbul, 2000.
BAŞBAKANLIK, Kamu Yönetiminde Yeniden Yapılanma: Değişimin Yönetimi İçin Yönetimde Değişim, Başbakanlık, Ankara, 2003.
DPT, Kamu Yatırımlarının Planlanması ve Uygulanmasında Etkinlik Özel İhtisas Komisyonu Raporu, DPT, Ankara, 2001.
DPT, "Kamu Yatınmlan (Sunuş)", 24 Ekim 2003.

DPT, Ekonomik ve Sosyal Göstergeler (1950-2004), DPT, Ankara, 2005. DPT, 2006 Yılı Programı, DPT, Ankara, 2005.
EĞİLMEZ, Mahfi, KUMCU, Ercan, Ekonomi Politikası, Teori ve Türkiye Uygulaması,
Remzi Kitabevi,
EMİL, Ferhat, YILMAZ, H. Hakan, "İstikrar Programlarında Uygulanan Maliye Politikalarının Kalitesi: Genel Sorunlar ve Türkiye Üzerine Gözlemler", ODTÜ Uluslararası Ekonomi Kongresi İçin Hazırlanan Tebliğ, Temmuz 2003. İstanbul, 2004.
EUROPEAN COMMİSSİON, Economc Forecasts Autumn 2005, (çevrimiçi) http://euronea.eu.int/comrn/economy flnance/pubiications/european economy/200.Ve e5005en.n df, s. 126.
GERSON, Philip R., MACKENZIE, G. A. and ORSMOND, David William Harold, "The Composition of Fiscal Adjustment and Growth, Lessons from Fiscal Reforms in Eight Economies", IMF Occasional Paper, 1997.
GUTTMAN, Daniel, "Privatisation, Public Purpose and Private Service: The Twentieth Century Culture of
Contracting Out and The Evolving Law of Diffused Sovereignty", OECD Journal on Budwgeting, Vol. 2 No: 4, 2003, s. 85-154.
IMF IINSTITUTE, Course on Financial Programming and Policies, Workshops : The Case of Thailand, C:I, IMF, Washington, DC, 2002.
IRWIN, Timothy, BROOK, "Penelope, Private Infrastructure and the Poor: Increasing Access", Infrastructure for Poor People, Public Policy for Private Provision, Ed. Penelope J. BROOK, Timothy C. IRWIN, The World Bank, Washington, DC, 2003.
KESİK, Ahmet, "Cumhuriyet Dönemi Bütçelerinin Ekonomi İçindeki Yeri (1923-1998)", Maliye Dergisi, Sayı: 129, Eylül-Aralık 1998, s. 7-24.
OECD, Modernising Government, The Way Forward, OECD, Paris, 2005.
SVENNİLSON, Ingvar, EDDİNG , Friedrich, ELVİN, Lionel, 'Targets For Education in Europe in 1970", Policy Conference on Economic Growth and Investment in Education, 16Ih-20,h October 1961, Washington, DC, OECD, Paris, 1962, s. 22-63.
TANZİ, Vito, "The Changing Role of the State in the Economy: An Historical Perspective", Fiscal Decentralisation in Emerging Economies, Governance Issues, Ed. Kiichiro FUKASAKU, Luiz R. DE MELLO Jr., OECD, Paris, 1999.
TDK, Türkçe Sözlük, C: I, Milliyet Yayınları, Istanbul, 1992.
THE WORLD BANK, Reforming Infrastructure, Privatization, Regulation, and Competition, The World Bank, Washington DC, 2004.
ULUATAM, Özhan, Makro İktisat, Savaş Yayınlan, 5. Bs., Ankara, 1984.
YILMAZ, Cevdet, AKÇA, Halil İbrahim, "Türkiye'de Proje Planlama ve Proje Döngüsü Yönetimi", (çevrimiçi) http://www.ekutup.dpt.EOv.tr/planlama/42ncivil/, 12 Aralık 2005.

YILMAZ, Cevdet, YILMAZ, H. Hakan, Dünyada ve Türkiye'de Sabit Sermaye Yatarımı Kavramı ve Türkiye Uygulaması, (çevrimiçi)
http://www.ekutup.dpt.gov.tr/para/yiliriazc/sabitser.html/. 12 Aralık 2005.

Thank you for copying data from http://www.arastirmax.com