CLIMATE CHANGE AND CITIES: A REVIEW ON THE IMPACTS AND POLICY RESPONSES
Journal Name:
- Orta Doğu Teknik Üniversitesi Mimarlık Fakültesi Dergisi
Keywords (Original Language):
| Author Name | University of Author |
|---|---|
Abstract (2. Language):
İklim değişikliği çağımızın en önemli küresel sorunlarından birisidir. İnsan
yaşamı ve yerleşmeleri üzerinde çok önemli etkiler yapacağı bilinmekte
ve beklenmektedir. Yakın bir zamana kadar iklim değişikliği alanındaki
çalışmalar, iklim değişikliğine bağlı etkilerin tespit edilmesi ve küresel
ısınma ile iklim değişikliğinin azaltılması (climate change mitigation) üzerine
odaklanmaktaydı. Ne var ki, iklim değişikliğinin somut sonuçlarının
gözlenmeye başlaması bu alandaki çalışmaların çeşitlenmesine yol
açmıştır. Son zamanlarda azaltma (mitigation) amaçlı çalışmalar yanı sıra,
iklim değişikliğinin yaratacağı olumsuz sonuçlara karşı önlem alınması
ve oluşacak yeni durumlara uyum sağlanması (climate change adaptation)
amaçlı çalışmalar da ön plana çıkmaya başlamıştır.
Kentler, iklim değişikliğinin azaltılması ve olumsuz etkilerine uyum
sağlanması amaçlı çalışmalar bağlamında anahtar role sahiptirler. Öncelikle
kentler, sera gazı emisyonlarını arttıran çeşitli işlevleri barındırmaları ve
ormansızlaşma gibi arazi kullanım değişikliğine yol açmaları nedeniyle
küresel ısınmanın ve iklim değişikliğinin varlık nedenleri arasındadırlar.
Ayrıca dünya nüfusunun yarısı ile ekonomik kaynaklarının çok büyük
bir bölümü kentlerde yer aldığından, iklim değişikliği, ekonomik ve
demografik olarak dünyayı en çok kentler üzerinden etkileyecektir.
Bu nedenle, bugün birçok araştırmacı, akademisyen ve politika-yapıcı
azaltma (mitigation) ve uyum gösterme (adaptation) çalışmaları kapsamında
kentlere özel önem atfetmektedirler. Giderek artan bu öneme rağmen,
iklim değişikliğine uyum gösterme ve kentler (climate change adaptation and
cities) konusundaki çalışmalar halen oldukça sınırlıdır. İklim politikası ile
kentsel politikaların birbirine nasıl entegre edileceği ve kentleri iklim-dostu
hale getirmek için nelerin yapılması gerektiği belirsizliğini korumaktadır.
Bu alanda göze çarpan bir diğer eksiklik ise; azaltma ve uyum gösterme
amaçlı politika seçenekleri ile stratejilere dair sistematik kavramlaştırma
ve derleme çalışmalarının (uluslararası kuruluşlar tarafından hazırlatılan
hacimli raporlar bir yana bırakılırsa), özellikle kentsel düzey ile ilişkili
olarak yeterince üretilmemiş olmasıdır. Bu makalenin amacı, bu eksiklikten
hareketle iklim değişikliğinin kentlerdeki olası etkileri ile bu etkileri en
aza indirmek ve bunlara uyum göstermek için yapılması gerekenleri
sistematik bir biçimde tartışmaktır. Türkiye’de iklim değişikliği ve kentler
konusundaki çalışmaların henüz istenen düzeye erişmedikleri de dikkate
alındığında, yeni bazı çalışmaların tetiklenmesi de bu makalenin dolaylı
hedefleri arasında yer almaktadır.
Bookmark/Search this post with
Abstract (Original Language):
Climate change is one of the most important challenges of our time. It is
likely to bring devastating impacts on human life and settlements. Climate
change refers to changes in average climatic conditions of the earth due
to the increase in average temperatures of the atmosphere (Figure 1).
Although natural processes like solar activity and volcanic eruptions can
cause changes in climatic conditions it is accepted that current climate
change is caused by anthropogenic processes (Deri and Alam, 2008;
IPCC, 2007a). There is a consensus that increased burning of fossil fuels
and destruction of natural ecosystems, which were intensified after the
industrial revolution (Figure 2), are major drivers of ongoing global
warming and climate change (Costello et al., 2009).
Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) explicitly proclaims
that human-induced climate change is unequivocal and evident (Adger et
al., 2003; IPCC, 2007a). This means, even the full implementation of most
effective mitigation measures will not suffice to stop global warming and
avoid climate change impacts (Klein et al., 2007). Therefore, along with
mitigation actions to keep global warming and climate change at relatively
lower levels, adaptation actions are also necessary to reduce vulnerabilities
of human systems to climate change (IPCC 2007a). Mitigation actions are
required to slow down the process of climate change and avoid further
global warming by reducing the ongoing causes of climate change (Condon
et al., 2009; Prasad et al., 2009). On the other hand, adaptation actions are
vital to address unavoidable consequences of climate change in terms
of pre-disaster and post-disaster vulnerabilities (Condon et al., 2009;
Satterthwaite et al., 2007).
Cities can play crucial roles in tackling climate change by means of
mitigation and adaptation actions. This is due to three fundamental
reasons. First, cities contribute much to causes of climate change in terms
of GHG emissions, land-use change and deforestation. It is estimated that cities are responsible for 40% of all GHGs due to their 70% share in total
fossil fuel combustion in the world (Dodman and Satterthwaite, 2009).
Second, cities accommodate half of the world’s population and most of
its crucial economic activities. For instance, urban economic activities
account for 55% of GNP in least developed countries, 73% in middle
income countries, and 85% in most developed countries (UN-Habitat,
2006). Climate change-related events will disturb the lives of a large part
of the world’s population and key economic activities. Conversely, despite
being part of the problem, cities can also be an essential part of the solution.
Inherent advantages of cities, such as concentration of people, enterprises
and infrastructure, are, in fact, opportunities to formulate effective and
low-cost solutions. Citywide actions offer greater capacity and economies of scale in comparison to individual actions by households or enterprises
(Satterthwaite et al., 2007).
Despite its importance, urban context has not been adequately addressed
in climate change debates until recently. Agriculture and rural livelihoods
were paid more attention in academic literature on mitigation and
adaptation (Satterthwaite et al., 2007). Thus, it is not much to say that
literature on climate change issues in urban context is an emerging one.
However, a range of policy responses in terms of tangible strategies and
actions to address climate change-related impacts were discussed and
developed by various recent studies (1). Yet a systematic understanding
of these policy responses has not been adequately developed. Broad and
detailed expert reports aside, brief and urban context-related reviews on
climate change are limited.
This paper aims to point to this gap and contribute to the emerging
literature on climate change adaptation in urban context. Based on the
review of major works in the field, this paper first provides an overview of
most important impacts of climate change on cities, and then explores and
discusses the policy responses, which are necessary for the transition from
today’s carbon-emitter and vulnerable cities to future’s low-carbon and
resilient cities.
FULL TEXT (PDF):
- 2
21-44