DEVLET HİZMETLERİNDE ETKİNLİK: "KAMUSAL YÖNETİM" mi "İŞ İDARESİ" mi?

Bu yazının amacı son yıllarda sürüp giden devlet harcamalarının azaltıl-ması çabalarının bugün geldiği konumu incelemek. Bu çabaların önemli bir kısmını devlet harcamalarını kısma yollarını aramak oluşturmuştur. Yazının ilk bölümü bu konuyu ele almaktadır. Fakat bir yandan da devlet faaliyetle-rinde etkinliğini arttırma arayışları devam etmektedir. Bu yazıda "paranın-karşılığı-muhasebesi" (value-for-money auditing) yöntemi ikinci ve üçüncü bölümlerde ele alınmaktadır. "Paranın-karşılığı" kavramına dayanan kamu yönetimi ilkelerinin geleneksel bütçe denetimi yöntemine ve fayda-maliyet analizi ve program bütçe yöntemine alternatif üçüncü bir yöntem olduğu öne sürülmektedir. Söz konusu yöntem esas olarak özel kesimin piyasa me¬kanizması temelinde kullandığı "iş idaresi" (business management) yöntem¬lerini "kamusal yönetim"in temel ilkeleri yapmaya çalışmaktadır. Yazının dördüncü bölümü "kamusal yönetim" ilkelerinin "iş idaresi" ilkelerine indir-genemeyeceğini göstermeye çalışan bir tartışma geliştirmeye girişmektedir. Bu tartışma toplumsal mantık/ piyasa mantığı, kamu kesiminin performans kıstasları, meta/toplumsal ihtiyaç, merkeziyetçilik/ ademimerkeziyetçilik, se¬çiş alanının genişletilmesi/daraltılması temaları etrafında örgütlenmiştir. Yazı kısa bir sonuç bölümü ile bitirilmiştir.