You are here

Yeni Çalışma Yaşamının 3Dsi Ekseninde Anavatan Partisi’nin Neoliberal Eğilimli Politikalarının İşgücü Piyasalarına Etkileri

The Impact of Motherland Party’s Neoliberal Policies on Labour Markets within the Framework of 3Ds in New Work Life

Journal Name:

Publication Year:

Abstract (2. Language): 
The objective of the study is to focus on the impacts of Motherland Party’s neoliberal policies on labour markets. The 1980s were the years in which economic policies underwent changes and transformations owing to the powerful effect of globalization and neoliberalism. On the one hand it has been debated that the influences of the process through which everybody learns everything in a short period of time, on the other hand it has been observed that economy-politics were shaped on the basis of “neoliberalism” because of oil crisis in 1973. On account of the neoliberal policies, the state minimalizes and marginalizes itself, so do the social policies and social problems; in addition, private sector or in other words capital owners comes to the power both on economic and labour markets. To put in another way, the minimal and the marginal impulse of the state on the social, economic, and politic structure through the motto “Laissez faire, laissez passer.”, brings about marginalization, weakness, as well as vulnerability on the social policy and labour markets as particular domain. The reason is that those who develop, manage or control social policy through governments is the state itself; nothing else. Loosing initiatives of the state concerning the solution of the social problems will stem in decrease of the efficiency of social policy; nevertheless it will enhance imposition of the capital. In short, if the state is powerful and dominant in the system, social policy will be too. The enforcement of “competition” brought about globalization defined as the monopoly of goods, services, and capital is the fundamental factor that affects the labour markets deeply. In the industrial relations systematicity, moving from the sole priority of employers shaped depending upon profit maximization and cost minimization so as to compete with the others and according to them, the unique factor that minimizes profit and maximizes cost is the labour itself. Therefore, the wage income of the labour is to be declined or lock out is to be done so that fewer labour can be employed. Labour markets, as a dynamic domain, are shaped by the rules of supply and demand. The political initiatives leave a great impact on the running of labour market due to the fact that those that control the policy control the labour markets as well. Therefore, the policies developed by Motherland Party extremely affected the structure of labour markets. The reason is that 1980s were the years when radical transformations took place on the basis of labour market implementations. The first development was related to the neoliberal policies adapted by Turkish government in the aftermath of January 24th Decisions through which Turkish economy took an initiative for opening itself so as to integrate with the world economy. Via neoliberal policies, state was marginalized, and state was regarded as a sort of ‘barrier’ that decelerated investment and growth; but on the other hand, private initiatives were maximized day by day. Development and growth depended upon capital accumulation by means of private entrepreneurships, and the state was removed from economic and social policies. Additionally, globalization that rendered the world as a ‘unique’ and ‘sole’ mechanism neglecting differentiations fostered this process as well. As a result of the development in information and communication technologies in parallel with globalization process, the world converted into a small piece in which everyone was informed with everything in a short period of time. Globalization brought about international competition that caused employee to be taken into account as the biggest cost factor. These kinds of new improvements shifted the structure of labour markets and instead of employee centered industrial relations, employer oriented one appeared again that trivialized employee and its wage. More than that, new working types called as deregulation in the literature gave birth that minimalized the significance of employees and turned them into a ‘tool’ to be sold and bought or rented. As a whole, the study consists of two chapters. In the first part of the study, moving from the term of policy, Motherland Party’s neoliberal initiatives along with January 24th Decisions and Military Coup has been reflected. As for the second part, the policies and their reflections on labour markets have been assessed.
Abstract (Original Language): 
Bu çalışmanın amacı Anavatan Partisi’nin neoliberal eğilimli politikalarının işgücü piyasalarına etkilerini incelemektir. Anavatan Partisi’nin iktidara geldiği 1980’li yıllar küreselleşmenin ve neoliberalizmin güçlenen etkisi nedeniyle ekonomi politikalarının değişim ve dönüşüm yaşadığı dönemin özelliklerini içermektedir. Bir taraftan dünyada sınırların kalkarak herkesin her şeyi çok kısa bir süre içerisinde öğrendiği bir sürecin etkileri tartışılırken diğer taraftan da 1973 Petrol Krizi’nin etkisiyle ekonomi-politiğin “neoliberal” eksende şekillendiği gözlenmektedir. Neoliberal politikalar nedeniyle devletin küçülmesi ve marjinal hale gelmesi sosyal politikayı ve sosyal sorunları da marjinalleştirirken özel sektör ve sermaye kesimi iktisadi piyasalarda olduğu gibi işgücü piyasalarında da hükümranlığını tesis etmiştir. Nitekim devletin küçüldüğü ve devletin “bırakınız yapsınlar, bırakınız geçsinler” ilkesi çerçevesinde sosyal, iktisadi ve politik yapı üzerindeki etkisinin minimal hale gelmesi sosyal politikayı ve işgücü piyasalarını da daha savunmasız ve güçsüz bir alana dönüştürecektir. Çünkü sosyal politikayı hükümetler eliyle geliştiren, yöneten ve denetleyen devlet aygıtından başkası değildir. Devletin sosyal sorunların çözümünde elindeki inisiyatifi kaybetmesi sosyal politikanın etkinliğinin azalmasına; o nispette sermayenin dayatmalarının artmasına neden olacaktır. Kısacası devlet sistem içerisinde güçlü ve baskın ise sosyal politikalarda etkin ve etkilidir. Mal, hizmet ve sermayenin tek elden yönetimi anlamında kullanılan küreselleşmenin neden olduğu “rekabet” baskısı da işgücü piyasalarını derinden etkileyen temel gelişmeler içerisindeki yerini almıştır. Endüstri ilişkiler sistematiği içerisinde işverenin rekabet edebilmesi için tek ve yegâne kaygısının kâr maksimizasyonu ve maliyet minimizasyonu olduğu düşüncesinden hareketle işverene göre kârı azaltacak ve maliyeti arttıracak tek faktör emektir. O nedenle emeğin elde ettiği ücret geliri azaltılmalı ya da tensikat yapılarak daha az işçi istihdam edilmelidir. Dinamik bir alan olarak işgücü piyasaları arz ve talep kuralları çerçevesinde şekillenmektedir. Siyaseti kontrol edenin işgücü piyasalarını da kontrol edeceği düşüncesinden hareketle işgücü piyasalarının yönetiminde siyasi inisiyatifler oldukça önemli rol oynamaktadır. Bu nedenle Anavatan Partisi tarafından geliştirilen politikalar ciddi anlamda işgücü piyasalarının yapılarını etkilemiştir. Nitekim 1980’li yıllarda işgücü piyasalarında köklü değişimlere tanıklık edilmiştir. Öncelikle 24 Ocak Kararlarıyla o dönem hükümetinin benimsediği neoliberal politikalar sayesinde Türk Ekonomisi küresel sisteme entegre olmak amacıyla bir inisiyatif almıştır. Neoliberal politikaların uygulamaya konulmasıyla beraber devlet küçülmüş ve büyüme ve kalkınmanın önünde bir tür ‘engel’ olarak görülmeye başlanmış; fakat özel sektör ise her geçen gün büyümüştür. Büyüme ve kalkınma özel sektörün girişimleri sayesinde gerçekleşecek sermaye birikimine bağlıdır. 1980’den sonra devlet iktisadi piyasalara ve içtimai hayata müdahale etmekten vazgeçmiştir. İlaveten farklılıkları görmezlikten gelerek dünyayı tek ve yegâne bir parçaya dönüştüren küreselleşme süreci de bu trende ivme kazandıran bir başka realite olmuştur. Küreselleşmenin sonucunda gerçekleşen bilgi ve iletişim teknolojilerinde meydana gelen gelişmelerin katkısıyla dünya herkesin her şeyden haberdar olduğu küçük bir yapıya dönüşmüştür. Ayrıca küreselleşme, dayattığı rekabet anlayışıyla işverenler açısından işgücünün en büyük maliyet unsuru olarak görülmesine de zemin hazırlamıştır. Söz konusu bu gelişmeler işgücü piyasalarının da yapısını değişime uğratmış; işçi merkezli bir endüstri ilişkileri sistematiği yerine başta işçiyi ve ücret gelirlerini önemsizleştiren işveren merkezli bir çalışma anlayışı tesis edilmiştir. Bununla birlikte işçiyi marjinalleştiren, alınıp satılan ve kiralanan bir ‘meta’ haline getiren esnek çalışma anlayışı başta olmak üzere yeni çalışma biçimleri de ortaya çıkmıştır. Çalışma iki bölümden meydana gelmektedir. Birinci bölümde politika kavramından hareketle Anavatan Partisi’nin 24 Ocak Kararları ve 12 Eylül 1980 Askeri Darbesi sonrasında uygulamaya koyduğu neoliberal politikalar ele alınmıştır. Çalışmanın ikinci bölümünde ise söz konusu bu politikaların işgücü piyasaları üzerindeki etkileri tartışılmıştır.
255
268

REFERENCES

References: 

ACAS, Flexible Working and Work Life Balance, Booklet, also available at URL 1, http://www.acas.org.uk/media/pdf/4/n/Flexible-working-and-work-life-bala... (13 May 2016).
Ataman, M. (2000). “Ozalizm: Türkiye’de Yeniden Yapılanma Teşebbüsü”, Liberal Düşünce Dergisi, 19, 53-63.
Barchiesi, F. (2007). “Privatization and the Historical Trajectory of Social Movement Unionism: A Case Study of Municipal Workers in Johannesburg, South Africa”, International Labor and Working Class History, 71, 50-69.
Bardach, E. (2000). Problems of Problem Definition in Policy Analysis, Mikayawa, T. (Ed.). The Science of Public Policy Essential Readings in Policy Sciences II, Volume IV, Policy Analysis içinde (pp. 371-380), New York, USA: Routledge Publication.
Bourdieu, P. (2008). Political Interventions, Verso, London: Social Science and Political Action.
Block, R. N. (2006). Industrial Relations In The United States and Canada, Morley, M. J., Gunnigle P., Collings D. G. (Ed.). Global Industrial Relations içinde (pp. 25-52), New York, USA: Routledge Publication.
Bilgin, O. (2010). An Analysis of The Formations of Trade Union Consciousness and Worker Identity in Turkey: Case Study of The Tüvaşaş Railcar Factory, Middle East Technical University, Ankara: Unpublished Master Thesis.
Bozkır, S. A. (2011). Sosyal Politika Kavramı, Tarihsel Gelişimi ve Türkiye’de Sosyal Politika, Tokol, A., Alper Y., (Ed.), Sosyal Politika içinde (pp. 1-25), Bursa: Dora Basım Yayın.
Bradley, S., Luxton M. (2010). Competing Philosophies: Neoliberalism and the Challenges of Everyday Life,
Bradley, S., Luxton (Ed.) Neoliberalism and Everyday Life içinde, (pp. 3-21), London, Montreal: Mcgill Queen’s University Press.
Ordu Üniversitesi Sosyal Bilimler Araştırmaları Dergisi, 7 (2), 255-268, Temmuz 2017
266
Brown, W. (2006). “American Nightmare: Neoliberalism, Neoconservatism, and De-Democratization”, Political Theory, 34(6), 690-714.
Cain, P. (1979). “Capitalism, War and Internationalism in the Thought of Richard Cobden”, British Journal of International Studies, 5, 229-247.
Cankaya, P. Ö., Aysel, Y. E., (2015). “Türkiye’de Siyasal Liberalizmin Nirengi Noktası: Turgut Ozal ve Recep Tayyip Erdoğan’ın Hükümet Etme Yaklaşımlarının Karşılaştırmalı Analizi”, Uluslararası Sosyal Araştırmalar Dergisi, 8(41), 526-536.
Chomsky, N. (1999). Profit Over People, Neoliebralism and Global Order, New York, USA: Seven Stoires Press.
Çelik, A. (2007). “Yeni Sorun Alanları, Eğilimler ve Arayışlar”, Sazak, F. (Der.) Türkiye’de Sendikal Kriz ve Sendikal Arayışlar içinde (pp.17-74), Ankara: Epos Yayınları.
Dawkins, C. (2010). “Beyond Wages and Working Conditions: A Conceptualization of Labour Union Social Responsibility”, Journal of Business Ethics, 95(1), 129-143.
Dibben, P. (2010). “Trade Union Change, Development, and Renewal in Emerging Economies: The Case of Mozambique”, Work, Employment & Society, 24(3), 468-486.
Dixon, M., Martin. A. W. (2012). “We Can’t Win This on Our Own: Unions, Firms, and Mobilization of External Allies in Labor Disputes”, American Sociological Review, 77(6), 946-969.
Dreiling, M. (1998). “From Margin to Center: Environmental Justice and Social Unionism as Sites for Intermovement Solidarity”, Race, Gender & Class, 6(1), 51-69.
Ekin, N. (1989). Endüstri İlişkileri, Beşinci Baskı, Istanbul: İstanbul Üniversitesi İşletme Fakültesi Yayın No: 208.
Engeman, C. (2014). “Social Movement Unionism in Practice: Organizational Dimensions of Union Mobilization in the Los Angeles Immigrant Rights Marches”, Work, Employment & Society, 1-18.
Erdoğan, S., Acar, E., (2012). “Legacy of Turgut Ozal and the Sustainable Transformation of Turkey with AK Party Governments”, 3rd International Symposium on Sustainable Development, May 31-June 01, 102-110.
Freeman, C. (2007). “The Reputation of Neoliberalism”, American Ethnologist, 34(2), 252-267.
Gerring, J., Thacker, S. C., (2005). “Do Neoliberal Polices Deter Political Corruption”, International Organization, 59(1), 233-254.
Globalization, Growth, and Poverty, Building An Inclusive World Economy, A World Bank Policy Research Report (2002), Washington D.C., USA: Oxford University Press.
Gordon, J. (2011). “Citizens of the Global Economy: A Proposal to Universalize the Rights of Transnational Labor”, New Labor Forum, 20(1), 56-64.
Harvey, D. (2005). A Brief History of Neoliberalism, New York, USA: Oxford University Press.
Helleiner, E. (2003). “Economic Liberalism and Its Critics: The Past as Prologue?”, Review of International Political Economy, 10(4), 685-696.
Henrickson, K. E., Wilson, W. W. (2008), ”Compensation, Unionization, aandDeregulation in the Motor Carrier Industry", The Journal of Law and Economics, 51(1), 153-177.
Holdt K. V. (2002). “Social Movement Unionism: The Case of South Africa”, Work, Employment & Society, 16(2), 283-304.
Huber, E., Solt, F. (2004). “Successes and Failures of Neoliberalism”, Latin American Research Review, 39(3), 150-164.
Hursh, D. (2007). “Assessing No Child Left Behind and the Rise of Neoliberal Education Policies”, American Educational Research Journal, 44(3), 493-518.
Isaac, L., McDonald, S., Lukasik, G., (2006). “Takin’ It From the Streets: How the Sixties Mass Movement Revitalized Unionization”, American Journal of Sociology, 112(1), 46-96.
Jameson, F., Miyoshi, M., (2003). The Cultures of Globalization, Fifth Press, USA: Duke University Press.
Karagöz, H. (2009). Dünya ve Türkiye’de Özelleştirme Uygulamaları, Konya: Konya Ticaret Odası Yayını.
Karluk, R. (2010). Turgut Ozal’ın Ekonomi Politikaları Kapsamında Krizlere Karşı Uygulamaya Koyduğu Ekonomi Politikaları”, Turgut Ozal Uluslararası Ekonomi ve Siyaset Kongresi-I, 15-16 Nisan, Malatya.
Kaya, A. (2013). Mali Sürdürülebilirlik: Teori ve Uygulaması, İstanbul: Türkiye Bankalar Birliği, Yayın No 292.
Kipnis, A. (2007). “Neoliberalism Reified: Suzhi Discourse and Tropes of Neoliberalism in the People’s Republic of China”, The Journal of the Royal Anthropological Institute, 13(2), 383-400.
The Impact of Motherland Party’s Neoliberal Policies on Labour Markets within the Framework of 3Ds in New
Work Life
H. YÜKSEL
267
Kocabaş, F. (2004). “Endüstri İlişkilerinde Dönüşüm”, Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 10, 33-53.
Kroszner, R. S., Strahan, P. E. (1999). “What Drives Deregulation? Economics and Politics of the Relaxation of Bank Branching Restrictions”, The Quarterly Journal of Economics, 1437-1467.
Law, A., Mooney, G. (2009). “Thinking Beyond the Hybrid: ‘Actually Existing’ Cities ‘After Neoliberalism’ in Boyle et al.”, Human Geography, 91(3), 289-294.
Lencher, F. J. (2009). Globalization, The Making of World Society, UK: Wiley Blackweell Publication.
Lipman, P., Hursh, D. (2007). “Renaissance 2010: The Reassertion of Ruling Class Power Through Neoliberal Policies in Chicago”, Policy Feature in Education, 5(2), 160-178.
Lucio, M. M., Perrett, R. (2009). “Meanings and Dilemmas in Community Unionism: Trade Union Community Initiatives and Black and Minority Ethnic Groups in the UK”, Work, Employment & Society, 23(4), 693-710.
Mahmud L. H. (2009). “Neoliberalism: A Useful Tool For Teaching Critical Topics in Political Science”, Political Science and Politics, 42(4), 745-751.
OECD Statistics, www.oecd.org/dataoecd/25/42/48744036.xlsx (22 March 2017)
OECD, n.d, also available at https://www.oecd.org/els/emp/2080270.pdf, pp. 160-163 (13 May 2016).
O’hara P. A. (2010). “After Neoliberalism: A Social Structure of Accumulation or Mode of Regulation for Global or Regional Performance?”, Journal of Economic Issues, Papers from the 2010 AFEE Meeting, 44(2), 369-383.
Ong, A. (2007). “Neoliberalism As A Mobile Technology”, Transactions of the Institute of British Geographers, New Series, 32(1), 3-8.
Özsuca, Ş. T. (2003). Esneklik ve Güvenlik İkileminde Türkiye Emek Piyasası, Ankara: İmaj Kitabevi.
Özuğurlu, M. (2000). “Sendikacılık Hareketinin Krizi ve Yeni Gelişmeler Üzerine Gözlemler”, Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Dergisi, 55(1), 139-171.
Rott, J. L. Jr., Reynolds, M. O, (1989). “Production Costs and Deregulation”, Public Choice, 61(2), 183-186.
Rupert, M., Solomon, M. S. (2006). Globalization and International Political Economy, The Politics of Alternative Features, New York, USA: Rowman and Littlefield Publishers Incorporation.
Seeman, E., Drake, P. P., (2011). “Deregulation and Risk”, Financial Management, 40(2), 295-329.
Selamoğlu, A. (2003). “İşçi Sendikacılığında Yeniden Yapılanma ve Örgütlenme Modeli”, Kocaeli Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 6(2), 63-98.
Sullivan, R. (2010). “Why the Labor Movement is Not A Movement”, New Labor Forum, 19(2), 53-58.
Swarts, H. (2011). “Drawing New Symbolic Boundaries Over Old Social Boundaries: Forging Social Movement Unity in Congregation-Based Community Organizing”, Sociological Perspectives, 54(3), 453-477.
Tabb, W. (2002). Unequal Partners: A Primer on Globalization, New York, USA: The New Press.
Tattersall, A. (2006). “Powerful Community Relatioonships and Union Renewal in Australia”, Industrial Relations, Paths to Union Renewal: Challenges and Issues, 61(4), 589-614.
T.C. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. Yıllar İtibariyle İmzalanan Toplu İş Sözleşmeleri Verileri, 1963-2015
Tokol, A. (2011). Endüstri İlişkileri ve Yeni Gelişmeler, 3. Baskı, Bursa: Dora Yayıncılık.
Teknik Güç. (2009). “Özelleştirme: Varlığım Sermayeye Armağan Olsun”, 19, 10-12.
URL: http://dictionary.cambridge.org/dictionary/english/policy (10 May 2016).
URL: http://www.merriam-webster.com/dictionary/policy (10 May 2016).
Videc, M. L. B., Rist, R. C., Vedung, E. (2010). Carrots, Stics, and Sermons, Policy Instruments and Their Evaluation, New Jersey, USA: Transaction Publishers.
Voss, K., Sherman, R. (2000). “Breaking the Iron Law of Oligarchy: Union Revitalization in the American Labor Movement”, American Journal of Sociology, 106(2), 303-349.
Wells, D. (2001). “Labour Markets, Flexible Specialization, and the New Microcorporatism: The Case of Canada’s Major Appliance Industry”, Industrial Relations, 56(2), 279-306.
Yıldırım, E. (2008). “Sendikalar ve Kriz”, Çalışma ve Toplum, 3, 199-206.

Thank you for copying data from http://www.arastirmax.com