Buradasınız

Belediyelerde Standart Dosya Planı Uygulamalarında Yaşanan Güçlükler

Challenges Encountered when Applying Standard File Plan in Municipalities

Journal Name:

Publication Year:

Keywords (Original Language):

Author NameUniversity of Author
Abstract (2. Language): 
There were some difficulties creating challenges that were encountered in the process of applying the Standard File Plan as developed by the National Archives Administration. An important part of these challenges originated from the fact that the subject headings do not correspond with the defined tasks and functions of the municipalities, moreover the subject headings are not descriptive enough and the application of the plan to electronic records is not clear enough. The aim of this article is to offer solutions to such problems on the basis of an illustrative example. Thus the file plan at the Istanbul Metropolitan Municipality have been studied for this article. In the conclusion of the article, which was reached by also using interviews and surveys, the difficulties caused by the plan itself, as well as the institution and staff were examined. It is to believe that a well-designed records management program by using an appropriate systems approach will much contribute in solving the problems.
Abstract (Original Language): 
Belgeleri düzenlenmek amacıyla Milli Arşiv tarafından geliştirilen Standart Dosya Planının uygulanması sırasında çeşitli güçlükler yaşandığı bilinmektedir. Bu güçlüklerin önemli bir bölümü plandaki konu başlıklarının belediye fonksiyonlarını tam karşılamaması, bu başlıkların yeteri kadar tanımlayıcı olmaması, planın elektronik belgeler üzerinde nasıl uygulanacağının bilinmemesi, serileri oluşturacak belgelerin dosyalama anlayışındaki belirsizlik gibi çeşitli problemlerden kaynaklanmaktadır. Bu çalışmanın amacı, belirtilen problemlere çözüm yolları önermektir. İstanbul Büyükşehir Belediyesinde yürütülen dosya planı uygulamaları incelenmiştir. Görüşme, gözlem ve betimleme metodunun kullanıldığı bu çalışmanın sonucunda, güçlüklerin planın kendi içyapısından kaynaklanabildiği gibi uygulayıcıların sebep olduğu dış etkenlerden de doğabildiği anlaşılmıştır. Bu güçlüklerin, sistem yaklaşımı anlayışı içerisinde iyi tasarlanmış bir belge yönetimi programıyla aşılabileceği görülmüştür.
466-504

REFERENCES

References: 

Arşiv Müdürlüğü Görev ve Çalışma Yönetmeliği. (2007). İBB Arşiv
Müdürlüğü. 22 Ekim 2007 tarihinde http://www.ibb.gov.tr/tr-
TR/Kurumsal/Birimler/ArsivMd/Pages/AnaSayfa.aspx adresinden
erişildi.
Bakanlıkların Kuruluş ve Görev Esasları Hakkında 174 Sayılı Kanun
Hükmünde Kararname İle 13/12/1983 Gün ve 174 Sayılı
Bakanlıkların Kuruluş ve Görev Esasları Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenin Bazı Maddelerinin Kaldırılması ve Bazı Maddelerinin
Değiştirilmesi Hakkında 202 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin
Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun. (1984). Kanun no: 3046,
Resmi Gazete t. 9/10/1984, s. 18540. 10 Eylül 2007 tarihinde
http://www.hukuki.net/kanun/ 3046.15. text.asp adresinden erişildi.
Başbakanlık Personel ve Prensipleri Genel Müdürlüğü’nün 13/08/1991
tarih ve 08-3-383-16649 sayı ve 1991/17 numaralı genelgesi. (1993).
Başbakanlık dış genelgeler (1991-1992), Ankara: Başbakanlık
Personel ve Prensipleri Genel Müdürlüğü.
Biçer, A. (1999). Belediyelerde arşiv hizmetleri ve arşiv yönetmeliğinin
getirdikleri (I-IV). Yerel Gündem, 1(7), 21-27; 1(8), 37-45; 1(9), 42-50;
1(10), 49-55.
Niyazi Çiçek Bilgi Dünyası 2008, 9(2):466-504
499
Büyükşehir ve il belediye başkanlıkları tespit ve değerlendirme formu.
(2005). Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü. 13 Haziran 2007 tarihinde
http://www.devletarsivleri.gov.tr/belediyeler/ bsbasil.htm adresinden
erişildi.
Çiçek, N. (2007). Dosya tasnif planlarında fonksiyonun gücü. Serap
Kurbanoğlu, Yaşar Tonta ve Umut Al (Yay. Haz.). Değişen Dünyada
Bilgi Yönetimi Sempozyumu, 24-26 Ekim 2007 Ankara, Bildiriler
içinde (ss. 235-244). Ankara: Hacettepe Üniversitesi Bilgi ve Belge
Yönetimi Bölümü.
Devlet arşiv hizmetleri hakkında yönetmelik. (1988). 5 Ekim 2007
tarihinde http://www.devletarsivleri.gov.tr/Arsiv_mevzuati/ adresinden
erişildi.
Devlet memurları kanunu (1965). Kanun No: 657, 11 Kasım 2007
tarihinde http://www.mevzuat.adalet.gov.tr/html/388.html adresinden
erişildi.
Dosyalama ve standart dosya planı (2006). (Hizmete Özel), Ankara:
Başbakanlık Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü.
Engin, B. (1962). Alman belediyeleri teşkilatının ve dosya usulünün
desimâl sisteme intibakı. İdare Dergisi, 32(276), 51-54.
Eren, A. (1952). Türkiye’de modern muhaberat, dosya ve arşiv
sistemleri. İller ve Belediyeler Dergisi, 8(84), 30-32.
Eren, A. (1953a). Arşiv işleri. İller ve Belediyeler Dergisi, 8(94), 45-48.
Eren, A. (1953b). Desimal tertipte dosya ve saire bölümü esasları ve
misali. İller ve Belediyeler Dergisi, 8(89), 39-43.
Gültekin, O. (2007). İstanbul Büyük Şehir Belediyesi Yazı İşleri ve Karar
Daire Başkanlığı Arşiv Müdürlüğü Arşiv uzmanı, 15 Ekim 2007
tarihinde yapılan görüşme.
Bilgi Dünyası 2008, 9(2):466-504 Belediyelerde Standart Dosya Planı
500
İBB (2001). İstanbul Büyükşehir Belediyesi evrak üretim-dosyalama ve
arşivleme mevzuatı. İstanbul: Belediye.
İBB (2006). İhaleler. 25 Ağustos 2007 tarihinde
http://www.ibb.gov.tr/IBB/Templates/Turkce/IhaleVeIlan/IhaleListe
adresinden erişildi.
İBB (2007a) İstanbul Büyükşehir Belediyesi evrak üretim-dosyalama ve
arşivleme mevzuatı. İstanbul: Belediye.
İBB (2007b). İhaleler. 25 Ağustos 2007 tarihinde
http://www.ibb.gov.tr/IBB/Templates/Turkce/IhaleVeIlan/IhaleListe
adresinden erişildi.
İcimsoy, O. (2000) Belediyelerde imar dosyalarının belge profili ve
arşivlerinin oluşumu: Kartal Belediyesi örneği. Arşiv Araştırmaları
Dergisi, 2, 47-62.
İçişleri Bakanlığı (2006). Standart dosya planı. 25 Temmuz 2007
tarihinde http://www.icisleri.gov.tr/_Icisleri/Web/ Gozlem.aspx?
sayfaNo=1 adresinden erişildi.
İçişleri Bakanlığı (2007). Bakanlığın B.05.0.BID.0.00.00.04/ 804.04/234
sayılı ve 19.03.2007 tarihli “Standart Dosya Panı” konulu yazısı,
İstanbul Büyük Şehir Belediyesi evrak üretim-dosyalama ve
arşivleme mevzuatı, İstanbul: Belediye.
İş kanunu (2003). Kanun no: 4857. 10 Kasım 2007 tarihinde
http://www.apakymm.com/isci_ozluk.doc adresinden erişildi.
Kandur, H. (2006). Elektronik belge yönetimi sistem kriterleri referans
modeli (V.2.0) (gözden geçirilmiş 2.bs.). İstanbul: Devler Arşivleri
Genel Müdürlüğü.
Karaduman, N. (2007). İstanbul Büyük Şehir Belediyesi Yazı İşleri ve
Karar Daire Başkanlığı Arşiv Müdürlüğü Arşiv Uzmanı, 5 Ekim 2007
tarihinde yapılan görüşme.
Niyazi Çiçek Bilgi Dünyası 2008, 9(2):466-504
501
Kaya, Y. (2007). Yapı-Kredi Kültür Sanat Yayıncılık Ticaret ve Sanayi
A.Ş. Arşiv Uzmanı, 10-13 Ekim 2007 tarihleri arasında yapılan
görüşme.
Külcü, Ö. ve Külcü, H. U. (2007). Değişen koşullarda kurumsal belge ve
arşiv hizmetleri: Bir uygulama örneği olarak Türkiye Kızılay Derneği.
Serap Kurbanoğlu, Yaşar Tonta, Umut Al (Yay. Haz.). Değişen
Dünyada Bilgi Yönetimi Sempozyumu 24-26 Ekim 2007, Ankara
Bildiriler içinde (ss. 245-251). Ankara: Hacettepe Üniversitesi Bilgi ve
Belge Yönetimi Bölümü.
Local government group (2007). Local government classification
scheme, Records Management Society. 20 Eylül 2007 tarihinde
http://www.bcs.org/server.php?show=ConWebDoc.14082
adresinden erişildi.
Muhafazasına Lüzum Kalmayan Evrak ve Malzemenin Yok Edilmesi
Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü
Hakkında Kanun. (1988). Kanun no: 3473, Resmi Gazete, t.
04.10.1988, s. 19949.
Parker, E. (1999). Managing your organization’s records. London:
Library Association Publishing.
Saraç, S. (2007a). Standart dosya planı. Arşiv Dünyası, 9, 44-46.
Saraç, S. (2007b). Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü Cumhuriyet Arşivi
Daire Başkanlığı görevlisi, 28 Aralık 2007 tarihinde yapılan görüşme.
Standart dosya planıyla ilgili 2005/7 sayılı Başbakanlık genelgesi. (2005).
6 Aralık 2005 tarihinde http://www.devletarsivleri. gov.tr/02005-0320-
03802.pdf adresinden erişildi.
Bilgi Dünyası 2008, 9(2):466-504 Belediyelerde Standart Dosya Planı
502
Stewart, J. R. ve Melesco, N. M. (2002). Professional records and
information management. Newyork: McGrow-Hill.
Yönetim Şeması (2007). İstanbul Büyükşehir Belediyesi yönetim
şeması. 20 Kasım 2007 tarihinde http://www.ibb.gov.tr/tr-
TR/kurumsal/Pages/YonetimSemasi.aspx adresinden erişildi.

Thank you for copying data from http://www.arastirmax.com