Buradasınız

Yeni Ekonomik Düzende Bütçe Sistemlerindeki Değişim Süreci ve Türk Kamu Maliyesinin Uyumu

The Changing Period of Budget Systems in the New Economic Order and the Harmony of Turkish Public Finance

Journal Name:

Publication Year:

Abstract (2. Language): 
Budget is the most important tool of goverment to perform its economic activities. The budget systems which form the classification tecniques of the units that take place in directing and ordering the economy and in carrying out the economy policy, have a crucial role. In this context, result oriented performance based budgeting system in public services has been accepted and practiced widely in the new world order created by globalization process in which we live. On this way, Turkey took its first steps with the Public Finance Administration and Control Law numbered 5018 that went into effect in 2006 and the practice of performance based budgeting system which is input-output oriented has begun in public institutions and organizations. In this period, the reorganization of Turkish Public Finance Administration and efficiency in public servivices have been realized. However, some problems that make the harmony difficult to the system have taken place. The method used in this study has provided an opportunity to analyze Turkish Public Finance Administration on theoretical grounds.
Abstract (Original Language): 
Devletin ekonomik faaliyetlerini gerçekleştirme araçlarından en önemlisini bütçe oluşturmaktadır. Ekonominin yönlendirilmesi ve düzenlenmesinde, ekonomi politikasının yürütülmesinde bütçe içerisinde yer alan kalemlerin sınıflandırma tekniğini oluşturan bütçe sistemleri büyük bir öneme sahiptir. Bu açıdan içerisinde bulunduğumuz küreselleşme sürecinin yaratmış olduğu yeni ekonomik düzende kamu hizmetlerinde sonuç analizine dayalı olan performans esaslı bütçeleme sistemi bütçeleme anlayışında kabul görmeye ve uygulanmaya başlanmıştır. Türkiye bu yolda 2006 yılında yürürlüğe giren 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ilk adımlarını atmış ve kamu kurum ve kuruluşlarında girdi-çıktı analizine dayalı performans esaslı bütçeleme sistemi uygulaması başlamıştır. Bu süreçte Türk kamu mali yönetiminin yeniden yapılandırılması ve kamu hizmetlerinde etkinliğin sağlanması mümkün olmuş iken, diğer yandan sisteme uyumu güçleştiren bazı sorunlar gündeme gelmiştir. Çalışmada kullanılan yöntem Türk Kamu Mali Yönetiminin teorik olarak analizine imkan vermiştir.
47
61

REFERENCES

References: 

1)
Akta
n C., C., Dileyici, D., Vural, İ., Y., (2004), Kamu Maliyesinde Çağdaş Yaklaşımlar, Seçkin Yayıncılık, Birinci Baskı, Ankara.
2)
Aktan
, C., C., (2001), Kamu Ekonomisi ve Kamu Maliyesi, Anadolu Matbaacılık, İzmir.
3)
Aktan
, H., B., (2005), "Çok Yıllı Bütçeleme ve Türkiye Uygulaması", Vergi Dünyası Dergisi, Sayı:286, Haziran, ss:17-20.
4) Andrews, M., (2004), "Authority, Acceptance, Ability and Performance Based Budgeting", The International Journal of Public Sector Management, Vol:17, Iss 4/5, pp:332-
341.
5) Annett, A., and Jaeger, A., (2004), "Europe's Quest for Fiscal Discipline", Finance & Development, June, pp:22-25.
6)
Aydemir
, B., (2005), "Stratejik Yönetim ve Bütçe", 20. Türkiye Maliye Sempozyumu: Türkiye'de Yeniden Mali Yapılanma, 23-27 Mayıs, Karahayıt-Pamukkale, ss:24-
33.
7) Demircan, E., (2005), "Karşılaştırmalı Bir Perspektiften Kamu Mali Yönetiminde Türk Bütçe Sistemi ve Analitik Bütçe Sistemine Geçiş", Muhasebe ve Finansman Dergisi (MUFAD), Sayı:25, Ocak.
8) Demircan, Esra, (2006), "Reform of Budget ın Public Financial Management Reorganization:The Case of Turkey", 4. International Business Administration Symposium, Karvina: Silesian University in Opava, 26-27 April.
9) Diamond, J., (2002), "Performance Budgeting-Is Accrual Accounting Required?", IMF Working Paper, WP/02/240, December.
10)
Edizdoğan
, N., (1989), Kamu Bütçesi, Uludağ Üniversitesi Güçlendirme Vakfı Yayın No:15, Bursa.
11) Erüz, E., (2005), "Yeni Mali Yönetim Yapısında Performans Esaslı Bütçeleme", 20. Türkiye Maliye Sempozyumu: Türkiye'de Yeniden Mali Yapılanma, 23-27 Mayıs, Karahayıt-Pamukkale, ss:61-73.
12)
Fala
y N., (1987), Program Bütçe ve Sıfır Esaslı Bütçe Sistemleri, İstanbul Üniversitesi Yayın No:521, Maliye Araştırma Merkezi Yayın No:71, İstanbul.
13) Kelly, J., M., (2005), "A Century of Public Budgeting Reform: The Key Question", Administration and Society, Vol:37, No:1, March, pp:89-109.
14) Kesik, A., (2005), "Avrupa
Birliğ
i Sürecinde Türk Kamu Mali Yönetiminin Yeniden Yapılandırılması: Çok Yıllı Bütçelemenin Uygulanabilirliği", Sosyo-Ekonomi Dergisi, Yıl:1, Sayı:1, ss:127-144.
15)
Kızıltaş
, E., (2003), "Çok Yıllı Bütçeleme Sistemi", Bütçe Dünyası, Sonbahar,
Sayı:16,
ss:13-24
.
16) Landefeld, J.S., and Fraumeni, B.M., (2000), "Measurıng the New Economy", Bureau of Economic Analysıs Advisory Commitee Meeting, May, www.bea.gov/bea/papers.htm-
30k, 03.03.2006.
17) Mcgill, R., (2001), "Performance Budgeting", The International Journal of Public Sector Management, Bradford, Vol: 14, ISS 4/5, http://www.ingentaconnect.com/content/mcb/042/2001/00000014/00000005/art..., 12.02.2006.
18)
Öz
, E., Kaplan, E., (2005), "Türk Mali Sisteminin Yeniden Yapılandırılması, Türk İdare Dergisi, Yıl:77, Sayı:446, Mart, ss:243-261.
19) Robinson, M., and Brumby, J., (2005), "Does Performance Budgeting Work", IMF Working Paper, WP/05/210, November.
20) Rodrik, D., (2000),
Yen
i Küresel Ekonomi ve Gelişmekte Olan Ülkeler: Dışa Açılma Nasıl Gerçekleştirilmeli?, Sabah Kitapları 107-Çağdaş Bakışlar Dizisi 27, İstanbul.
21) Samuelson, P., (2001), "The New Economy
an
d Informatıon Technology Policy", Publication Version, Hal R. Varian, University of California, Berkeley, July, http://www.sims.berkeley.edu/~pam/papers/infopolicy, 22.04.2006.
22) Schick, A., (2003), "The Role of Fiscal Rule in Budgeting", OECD Journal on Budgeting, Volume 3-No:3, ss:7-35.
60
Yönetim ve Ekonomi
13/2 (2006) 47-61
23) Soros, G., (2003), Küreselleşme Üzerine, İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları,
İstanbul.
24) Stiglitz, J., E., (2002), Küreselleşme-Büyük Hayal Kırıklığı; (Çev: Arzu
TAŞÇIOĞLU-Deniz VURAL), Plan B Yayıncılık, İstanbul.
25) Stiglitz, J., E., (2003), "Globalizationand Growht in Emerging Markets and the New Economy", Journal of Policy Modeling, 25, pp:505-524.
26) T.C. Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü, (2004a),
Ulusal ve Uluslar arası Çalışmalar Işığında Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu,
Sayı:2004/1, Şubat, Ankara.
27) T.C. Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü, (2004b),
Performans Esaslı Bütçeleme Rehberi (Pilot Kurumlar İçin Taslak), Ankara.
28)
T.C
. Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü, (2004c), 2005 Yılı Bütçe Hazırlama Rehberi, Ankara.
29)
T.C
. Maliye Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı, (2006), 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, Şubat, Ankara.
30) Tanzi, V., (1998), "The Demise of the Nation State?", IMF Working Paper, WP/98/120.
61

Thank you for copying data from http://www.arastirmax.com