THE ROLE OF AGRICULTURAL SALES COOPERATIVES AND UNIONS IN THE FORMATION OF BUDGET DEFICITS IN TURKEY AND THE MARMARABIRLIK EXAMPLE
Journal Name:
- Dokuz Eylül Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi
Key Words:
Keywords (Original Language):
Author Name |
---|
Abstract (2. Language):
Agricultural sales cooperatives and unions that began their work in 1935 with the
adoption of Law No 2834 made significant contributions to their producer members and
the national economy in general in the first years. However changing circumstances and
various economic fluctuations made it necessary to support agricultural sector and the
agricultural sales cooperatives and unions were used actively in certain support policies
because of the fact that they were organized among the producers. In time the subsidies in
question caused the cooperatives and unions to be perceived as public institutions and governments started to play a more active role on them. Later the domination of the public
influence continued and increased with certain legal arrangements being made for this
purpose. The cooperatives and unions left behind their original purpose of establishment
and as a result became a significant contributor to public deficits. The budgetary burden,
deficits of support policies, choice of target segment, unfairness in income distribution,
indifference to market conditions and obligations arising from the agreements signed
brought to the agenda changes in support policies implemented through agricultural sales
cooperatives and unions. In this paper the size of the damage cooperatives and unions that
left behind their original purpose gave to the national economy is explained and Marmara
Olive Agricultural Sales Cooperatives Union (Marmarabirlik) is analyzed as an example of
the benefits these institutions would bring under correct policies.
Bookmark/Search this post with
Abstract (Original Language):
1935 yılında çıkartılan 2834 sayılı Kanun ile çalışmalarına başlayan Tarım Satış
Kooperatifleri ve Birlikleri ilk yıllarda kuruluş amaçlarına uygun olarak üreticilerine ve
ülke ekonomisine ciddi katkılar sağlamışlardır. Ancak değişen şartlar ve çeşitli ekonomik
dalgalanmalar tarım sektöründe faaliyet gösteren kesimin desteklenmesi gereğini gündeme
getirmiş, üreticiler arasında örgütlü bulunmaları sebebiyle Tarım Satış Kooperatifleri ve
Birlikleri de çeşitli destekleme politikalarında aktif olarak kullanılmışlardır. Söz konusu
destekler zamanla kooperatif ve birliklerin kamu kuruluşları gibi algılanmasına yol açmış
ve siyasi iktidarlar kooperatif ve birliklerde etkin rol oynar hale gelmiştir. Daha sonraları
yapılan çeşitli yasal düzenlemelerle kamunun ağırlığı artarak devam etmiş, kooperatif ve
birlikler zamanla ana kuruluş amaçlarından uzaklaşmış ve bunun sonucunda bütçe
açıklarının oluşmasında önemli rol oynamışlardır. Bütçe yükü, destekleme politikalarının
eksikliği, hedef kitle seçimi, gelir dağılımında eşitsizlik, piyasa koşullarına karşı duyarsızlık
ve taraf olunan anlaşmalardan kaynaklanan yükümlülükler, Tarım Satış Kooperatifleri ve
Birlikleri üzerinden yapılan destekleme politikalarında değişimi gündeme getirmiştir.
Çalışmada amaçlarından uzaklaşan birliklerin ülke ekonomisine verdiği zararın boyutları
açıklanmaya çalışılmış ve bu kuruluşların doğru politikalarla sağlayacakları faydaların
gösterilmesi için yeniden yapılanmasını sağlayan Marmara Zeytin Tarım Satış
Kooperatifleri Birliği (Marmarabirlik) örnek olarak işlenmiştir.
FULL TEXT (PDF):
- 3
31-52