An Alternative for Improving Performance And Effectiveness of Auditing In Public Sector: Citizen's Charter
Journal Name:
- Kocaeli Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi
Key Words:
Keywords (Original Language):
| Author Name | University of Author | Faculty of Author |
|---|---|---|
Abstract (2. Language):
A serious consequence of the oil crisis in 1973 was the problem of government failure. Taking together with the notion of market failure, government failure created a performance gap in public sector. As the extent of performance gap in public administration has been greater than expected at the outset, a number of initiatives by governments over the world have taken place since the early 1980s. Citizen's Charter has been among the most fruitful initiatives of this kind. Having invented in the UK in 1991, it has then permeated to other countries. It aims to fill the performance gap in the public sec¬tor through such ways as defining the main functions of each public service, determining standards for each service, monitoring performance of each public service and informing the large public about quality and performance standards, auditing the results and devel¬oping best practice prizes. What is distinguished in Citizen's Charters is declaring the determined quality and performance standards as the promise of the respective public organisation. In a sense, Citizen's Charter provides a more developed accountability mechanism to citizens and stakeholders of public services. This article claims that Citi¬zen's Charter further develops public sector auditing and facilitates the works of audi¬tors in through setting concrete quality and performance standards in each public ser¬vice.
Bookmark/Search this post with
Abstract (Original Language):
20. yüzyıl boyunca edinilen tecrübeler sonucunda hem pazarın hem de devletin başarısızlığının
anlaşılması ile, geleneksel kamu hizmet sunum şartları ve biçimleri de sorgulanmaya
başlanmıştır. Kamu yönetiminde giderek ağırlaşan sorunların çözümü için de yeni
yönetim teknikleri ve anlayışları denenmektedir. Yurttaş şartları da, kamu yönetiminde
performans açığını giderecek bir mekanizma olarak İngiltere'de geliştirilen ve 1991'de uygulanmasına
başlanıldıktan sonra dünyanın gelişmiş/azgelişmiş birçok ülkesince benimsenip
uygulamaya konulan bir yönetim tekniğidir. Temel amacı kamu hizmetlerinin standartlara
uygun sunumunu sağlamak olan Vatandaş Şartı uygulaması; yönetimin işlevlerinin somut
olarak tanımlanması ve standartlarının belirlenmesi, uygulamasının süreye bağlanması, per¬
formans göstergelerinin izlenmesi, kamuoyu ile paylaşımı ve denetimi ile geri bildirim alı¬
narak standartların geliştirilmesi, performans kriterlerini karşılamayan uygulamaların
yaptırıma bağlanması, karşılayanların ve en iyi uygulamaların ödüllendirilmesi, bu hususla¬
rın kamuoyuna bir taahhüt olarak deklare edilmesi, şikayet, öneri ve katılım mekanizmaları
ile bunların sonuçları hakkında neler yapılacağının ve yapıldığının da topluma açıklanmasını
içermektedir. Bu makalede, Vatandaş Şartları uygulamasının somut verilere dayanması
açısından denetimin toplumun geneline yayılmasına ve kamu sektöründeki denetimcilerin
görevlerini daha sağlıklı yapmasına da katkı yapacağı iddia edilmektedir.
FULL TEXT (PDF):
- 18