HÜKÜMET BÜTÇESİNİN DAĞILIM ÜZERİNDEKİ TESİRLERİNİM ÖLÇÜLMESİNDE KARŞILAŞABİLECEĞİMİZ MUHTELİF MESELELER

1.1 Son zamanlarda, bütçenin gelir dağılımı üzerindeki tesirlerinin ölçülmesi hususunun doğurduğu meselelere karşı gittikçe artan bir ilgi belirmiştir. Pek çok memleketlerin hükümetleri bütçeyi, tekrar gelir dağılımının en mühim, vasıtalarından biri olarak kabul etmektedirler. Türkiyede de bu gaye ile, mali tedbirlerin kullanılmasını ,imkân dahilin© sokmak hususunda büyük bir temayülün mevcut olduğunu biliyoruz. MilK gelir muhasebesi ve kamu maliyesi teorisi, bilhassa (incidence theory) yaka teorisindeki son incelikler bu gayeye matuf malî tedbirlerin tesirlerinin incelenmesin deki güçlükleri su yüzüne çıkarma yönünden kendilerine düşeni yapmışlardır. Hükümetler bütçenin sadece bu gaye için kullanılması zaruretini fark etmemiş dahi olsalarda pek çok ülkelerde bütçenin, ekonominin geri kalan kısımlarına nisbetle kapladığı saha 'omm geliri vergilemeden evvel veya sonraki dağılımları üzerinde en etkili fak¬tör olmasını sağlıyacaktır. Daha isabetli bir deyimle, hükümet gelir ve giderlerinin tesiri üzerindeki ölçü etüdlerine başlanmasına ve böylece bizlerin yalnız vergilerin tesiri üzerinde değil fakat bütçenin tüm olarak gelir dağılımına tesiri üzerinde konuşmasına yol açan bilhassa bu cesamet meselesidir.