You are here

KAMU ALACAKLARININ CEBRİ TAHSİL USULÜNDE HACİZLİ MALLARIN SATIŞA ÇIKIŞ SÜRESİ: ÜÇ AY MI, ÜÇ YIL MI

THE TERM OF REMOVING FOR SALE OF THE ATTACHED ASSETS ON PROCEDURE FORCED COLLECTION OF PUBLIC RECEIVABLES: THREE MONTHS OR THREE YEARS?

Journal Name:

Publication Year:

Abstract (2. Language): 
The collection of taxes, the main financial sources for the public services, and of other financial obligations on time, and their pass to treasury is absolutely crucial in terms of working properly of the services provided by government. For this purpose, if the public payments are not paid on time, for the applications of the procedures will be implemented in a different procedure from legal proceeding and collecting of private, Law No: 6183 Amending Law on The Procedure for The Collection of Public Receivables and Some Other Laws is granted. In the aforementioned law, the most effective procedure of forced collecting is attachment. According to the 84. Clause of the Law regulating the selling of the confiscated goods, after the day in which attachment is committed, even if it regulates that it will be put for sale in three months, It takes places in the governmental view and judicial decisions about that when it is not atttached to the time, the attachment on goods will not be released or the government can't be charged with any responsible for it. In this study, we will reveal the disad¬vantages of the extension of the offering time for an attached property by the management despite the legal regulation in an implementation like distraint which effects significantly the ones who have public debts. In addition, we will try to mention about the legal arrangements which need to be done, by indicating the justifications a regulation applied for private debts like the provision 'failing to comply the offering time for seized property release the attachments on the property' take part in Enforcement and Bankruptcy law, can be possible for public debts as well.
Abstract (Original Language): 
Kamusal hizmetlerin temel finansman kaynağı olan vergiler ve diğer mali yükümlülüklerin zamanında tahsil edilip hazineye intikal etmesi, devletin sunmuş olduğu hizmetlerin aksamaması bakımından elbette önemlidir. Bu amaçla, özel alacakların takip ve tahsil usulünden farklı olarak, kamu alacaklarının zamanında ödenmemesi halinde uygulanacak usuller için 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun kabul edilmiştir. Mezkûr Kanun'da en etkili cebri tahsil yolu hacizdir. Kanun'un mahcuz menkul malların satışını düzenleyen 84. Maddesinde, "haczin yapıldığı tarihin üçüncü gününden itibaren üç ay içinde satışa çıkarılacağı" düzenlen-mişse de bu süreye uyulmamasının mal üzerindeki haczi kaldırmayacağı ya da idareye herhangi bir sorumluluk yüklenemeyeceği hem idarenin gö¬rüşünde hem de yargı kararlarında yer bulmaktadır. Biz bu çalışmamızda, haciz gibi kamu borçlularını önemli ölçüde etkileyen bir uygulamada mah¬cuz bir malın satışa çıkış süresinin kanuni düzenlemeye rağmen idarece uzatılabilmesinin sakıncalarını ortaya koyacağız. Ayrıca, özel alacaklar için uygulanan İcra ve İflas Kanunu'nda yer alan "hacizli malların satışa çıkış süresine uyulmamasının mallar üzerindeki haczi kaldıracağı" hükmüne benzer bir düzenlemenin, kamu alacakları için de mümkün olabileceğini gerekçeleri ile belirterek, yapılması gereken hukuksal düzenlemelere de¬ğinmeye çalışacağız.
229
242

JEL Codes:

REFERENCES

References: 

Alves, J.M. ve R. F.
Santos
. 2005. "Activity-Based Costing and Throughput Accounting of TOC: A Hybrid System in the Managerial Accounting," 18th International Congress of Mechanical Engineering (6-11 Kasım), Ouro Preto.
Aslan, N. 2008. Kısıtlar Teorisi ve Bir Deneme Çalışması. Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi. Balıkesir Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü: Balıkesir.
Atmaca, M. ve S. Terzi. 2007. "Stratejik Maliyet Yönetimi Açısından Tam Zamanında Üretim Felsefesi İle Kısıtlar Teorisinin Karşılaştırmalı Olarak İncelenmesi" Marmara Üniversitesi İ.İ.B.F. Dergisi 22(1): 293-309.
Atwater, B. ve M.L. Gagne. 1997. "The Theory of Constraints Versus Contribution Margin Analysis for Product Mix Decisions"Journal of Cost Mana¬gement, 11(1): 14-22.
Balderstone, S. ve S. P. Keef. 1999. "Throughput Accounting Exploding An Urban Myth" Management Accounting77(9): 26-28.
Bayazıtlı, E., E. Gürel ve H. E. Yayla. 2005. "Yönetim Muhasebesinde Güncel Bir Yaklaşım: Dönüşüm Muhasebesi" MÖDAV Muhasebe Bilim Dünyası
Dergisi7(4): 1-20.
Bragg, S. M. 2007. Throughput Accounting: A Guide to Constraint Management. New Jersey:John Wiley&SonsInc.
Bramorski, T., M. S. Madan ve J. Motwani. 1997. "Application of The The¬ory of Constraints in Banks" The Bankers Magazine, 180(1):53-59.
Büyükyılmaz, O. ve S. Gürkan. 2009. "Süreçlerde En Zayıf Halkanın Bulun¬ması: Kısıtlar Teorisi" ZKÜ Sosyal Bilimler Dergisi, 5(9): 177-195.
Castano, J.D.M., M.R.A. Moreira, P.S.A. Sousa ve R.F. Ch. Meneses
2013
. "Theory of Constraints in The Service Sector: Characterization for Banking and Analysis of The Factors Involved in Its Adoption" 4th International Conference IEES (7-8 Şubat): Porto, Portekiz.
Chowdhary, M. 2009. Constraint Management: Throughput, Operating Ex-pensesand Inventory. New Delhi:Global India Publications.
Corbett, T. 1999."Making Better Desicions"CMA Management, 73(9): 33¬37.
Corbett, T. 2000. "Throughput Accounting and Activiy-Based Costing: The Driven Factors Behind Each Methodology," Journal of Cost Management (Ocak-Şubat): 37-45.
Corbett, T. 2006. "Three-Questions Accounting," Strategic Finance, 87(10):
48-55.
M u h a s e b e ve Vergi Uygulamaları Dergisi
A n k a r a S M M M O
Dalcı, İ. ve L. Koşan.
2012
. "Theory of Constraints Thinking Process Tools Faciliate Goal Achievement for Hotel Management: A Case Study of Imp¬roving Customer Satisfaction," Journal of Hospitality Marketing and Mana¬gement, 21:541-568.
Demircioğlu, E. N., M. Demircioğlu ve N. Küçüksavaş. 2010. "Kısıtlar Teori¬sinin Diğer Muhasebe ve Yönetim Teknikleriyle İlişkisi" Çukurova Üniversitesi İ.İ.B.F. Dergisi, 14(1):42-55.
Demirel Utku, B. ve A. Ersoy. 2008. "Kısıtlar Teorisi ve Süreç Katkı Muhase¬besinin Geleneksel ve Çağdaş Yönetim /Maliyet Muhasebesi Yöntemleri ile Karşılaştırılması," Journal of Yasar University, 3 (11):1627-1661.
Dettmer, W.H. 1997. Goldratt's Theory of Constraints: A System Approach to Continious Improvement, USA:ASQ Quality Press Publication.
Dugdale, J. ve C.Jones. 1996. "Accounting for Throughput: Part 1- The Theory" Management Accounting, 74(4):24-29.
Dugdale, J. ve C. Jones. 1997."Accounting for Throughput: Techniques for Performance Measurement, Decisions and Control" Management Acco¬unting, 75(4):52-56.
Erdemir, A. 2007.
Süre
ç Muhasebesi ve Bir Üretim İşletmesinde Uygula¬ma. Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Niğde Üniversitesi Sosyal Bilimler Üniversitesi: Niğde.
Erol, M. 2008. "Kısıtlar Teorisi (Yaklaşımı) ve Teorisinin Stratejik Maliyet Yönteminde Kullanımı," MUFAD Journal, 39: 101-109.
Ferdiş, H. 2010.Süreç Katkı Muhasebesi ve Bir Üretim İşletmesinde Uygu¬lama. Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Çukurova Üniversitesi Sosyal Bi¬limler Enstitüsü, Adana.
Fu, A.
2000
. "Theory of Constraints and Activity Based Costing," University of Auckland Business Review, 2(2): 69.
Goldratt, E.M. 1990.The Haystack Syndrome: Sifting Information Out of The Data Ocean. Great Barrington, MA: North River Press.
Goldratt, E.M. ve J.Cox.2004.The Goal: A Process of Ongoing Improve¬ment. Great Barrington, MA: North RiverPress.
Graves, C. ve B. Gurd 1998. "Throughput Accounting: A Revolution in The Making?," Australian CPA, 68(7): 36-38.
Gupta, M. 2001. "Activity-Based Throughput Management in a Manufacturing Company" International Journal of Production Research, 39(6):
1163-1183.
A n k a r a S M M M O
M u h a s e b e ve Vergi Uygulamaları Dergisi
Gupta, M. 2003. "Constraints Management—Recent Advances and Practices" International Journal of Production Research, 41(4): 647-659.
Gupta, M. ve J. Kline. 2008. "Managing a Community Mental Health Agency: A Theory of Constraints Based Framework," Total Quality Mana¬gement, 19(3): 281-294.
IMA. 1999. Theory of Constraints (TOC) Management System Fundemen-tals Statement on Management Accounting. Statement No: 4HH, http:// www.imanet.org/PDFs/Public/Research/SMA/Theory%20of%20Constra-
ints%20TOC.pdf, (Erişim Tarihi: 20.08.2014).
Jones, T. C. ve D. Dugdale. 1998. "Theory of Constraints: Transforming Ideas?," Brtisih Accounting Review, 30: 73-91.
Kershaw, R. 2000. "Using TOC to Cure Healthcare Problems," Management Accounting Quarterly, 1(3): 1-7.
Kırlı, M. ve N. Kayalı. 2010. "Stratejik Maliyet Yönetimi ve Kısıtlar Teorisi: Bir Uygulama" Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 8(2): 93¬114.
Köse, T.2005. "Faaliyete Dayalı Maliyetleme ve Kısıtlar Teorisinin Bütünleş¬tirilmesi" Muhasebe ve Denetime Bakış, 4(14): 127-148.
Lockamy III, A. ve M.S. Spencer. 1998. "Performance Measurement in A
Theory of Constraints Environment" International Journal of Production Research, 36(8):2045- 2060.
Maynard, R. 2011. "Throughput Accounting: Better Thinking-Better Results," Operations Management, 6: 35-38.
Mehra, S.,
R
. A. Inman ve G. Tuite. 2005. "A Simulation-Based Comparison of TOC and Traditional Accounting," Journal of Manufacturing Technology Management, 16(3): 328-342.
Motwani, J., D. Klein ve R. Harowitz. 1996a. "The Theory Of Constraints in Services: Part 1 - The Basics" Managing Service Quality, 6(2): 53-56.
Motwani, J., D. Klein ve R. Harowitz. 1996b. "The Theory Of Constraints in Services: Part 2 - Example from Health Care" Managing Service Quality
6(2): 30-34.
Olson, C. 1998. "The Theory of Constraints: Application to A Service Firm." Production and Inventory Management Journal, 39(2): 55-59.
Özdemir, S. 2007."Kısıtlar Teorisine Dayalı Bir Yönetim Muhasebesi: Katkı Muhasebesi ve Bir Uygulama," Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Uludağ Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü. Bursa.
M u h a s e b e ve Vergi Uygulamaları Dergisi
A n k a r a S M M M O
Özer, G. 2001. "Dünya Sınıfı Bir Sistem-Yönetim Yaklaşımı: Kısıtlar Teorisi ve Katkı Muhasebesi" Verimlilik Dergisi 2: 7-30.
Özer, G. 2002. "Yöneticilerin Karar Verme, Planlama ve Kontrol Ortamının Güçlendirilmesinde Katkı Muhasebesinin Rolü ve Eleştirisi" Atatürk Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi6(1-2): 117-142.
Phipps, B. 1999. "Hitting The Bottleneck," Health Management Magazine
(Şubat):1-3.
Polito, T., K.
Watso
n ve R. J. Vokurka. 2006. "Using The Theory of Constraints to Improve Competitiveness: An Airline Case Study" Competiveness
Review, 16(1): 44-50.
Pretorious, P. 2004. "LongTermDecision-Making Using Throughput Acco¬unting" IEEE Africon Conference (15-17 Eylül): 861-866.Afrika.
Rahman, S. 2002. "The Theory of Constraints' Thinking Process Approach to Developing Strategies in Supply Chains" International Journal of Physical Distribution and Logistics Management, 32(9/10): 809-828.
Reid, R. A. ve J. R. Cormier. 2003. Applying the TOC TP: A Case Study in The Service Sector" Managing Service Quality 13(5): 349-369.
Reid, R.A. 2007. "Applying The TOC Five-Step Focusing Process in The Ser¬vice Sector," Managing Service Quality, 17(2): 209-234.
Ricketts. J.A. 2008.Reaching the Goal, How Managers Improve a Services Business Using Goldratt'sTheory of Constraints. Boston, MA: IBM Press.
Ronen, B., J. S. Pliskin ve S.Pass. 2006.Focused Operations Management for Health Services Organizations, San Francisco: Jossey-Bass.
Ruhl, J. M. 1997 "ManagingbConstraints," The CPA Journal67(1): 60-63.
Scheinkopf, L. J. 1999. Thinking For A Change: Putting The TOC Thinking Processes to Use, USA: CRC Press.
Sheu. C., M. H. Chen ve S. Kovar. 2003. "Integrating ABC and TOC for Better Manufacturing Decision Making," Integrarted Manufacturing Systems,
14(5):433-441.
Siha, S. 1999. "A Classified Model for Applying The Theory of Constraints to Service Organizations" Managing Service Quality, 9(4): 255-264.
Stein, R. E. 1997.The Theory of Constraints: Applications in Quality Manufacturing, New York: Marcel Dekker Inc.
Şahbaz, İ. 2005. Kısıtlar Teorisi ve Bir İmalat İşletmesinde Uygulanması. Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Manisa.
A n k a r a S M M M O
M u h a s e b e ve Vergi Uygulamaları Dergisi
Taylor III, L. J. ve L. Churchwell. 2004. "Goldratt's Thinking Process Applied to The Budget Constraints of A Texas MHMR Facility" Journal of Health and Human Services Administration, 26(4): 416.
Top, S. ve F. Oktay. 2010. "Problem Çözüm Metodolojisi Olarak Kısıt Teori¬si veya Düşünce Süreci" Trakya Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 12(1):
325-346.
Ünal, E. N.,V.N. Tanış ve N. Küçüksavaş. 2007. "Kısıtlar Teorisi ve Süreç Muhasebesinin Yönetim Muhasebesi Açısından Önemi" Marmara Üniver¬sitesi SBE Öneri Dergisi, 7(27): 23-35.
Üstün, P. 2010. "Application of The Theory of Constraints to An Elective Course Registration System" Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Ortadoğu Teknik Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Ankara.
Westra, D., M. L. Srikanth ve M. Kane. 1996. "Measuring Operational Performance in A Throughput World" Management Accounting, 77(10): 41¬47.
Womack, D.E. ve S. Flowers. 1999. "Improving System Performance: A Case Study in The Application of Theory of Constraints" Journal of Healt¬hcare Management, 44(5):397-407.
Yüksel, H. 2011. "Kısıtlar Teorisinin Düşünce Süreçleri Kullanılarak Bir Üre¬tim İşletmesinin Etkinliğinin Artırılması" Journal of Yasar University, 21(6):
3622-3632.

Thank you for copying data from http://www.arastirmax.com