You are here

TÜRKİYE İŞ VE İŞÇİ BULMA KURUMUNUN YENİDEN YAPILANMA SÜRECİ

RECONSTRUCTION PROJECT OF LABOR-EMPLOYMENT EXCHANGE

Journal Name:

Publication Year:

Abstract (2. Language): 
Although 1936 Labor Act anticipates the establishment of an employment agency in Turkey and it defines its functions, a public organization to succeed employment services was established in 1946 under the name of the “Labor-employment Exchange (İş ve İşçi Bulma Kurumu -İİBK). A fter carrying out the organization of İİBK, besides fulfilling the duties stipulated by the legislation, it also operated extensively with the transporting of workers abroad in the 1960s and 70s. In the 1980s and 1990s, the economic system in Turkey and the changing mark et conditions have started to mak e the services of İİBK on the employment mark et inadequate. Therefore, studies have been initiated both i nside and outside the institution to restructure the İİBK. These studies have resulted in the transformation of the İİBK to the Turk ish Employment Agency in 2000. Thus, İİBK has become a public organization that can produce employment services suitable for today's needs. It can be said that "Reconstruction Project of İİBK", which is carried out with the German Employment Agency (Bundesanstalt für Arbeit/Bundesagentur für Arbeit), and "Employment and Education Project" carried out with the financial support of the World Bank have made significant contribution to the restructuring of the İİBK.
Abstract (Original Language): 
1936 tarihli İş Kanunu Türk iye’de bir istihdam k urumunun k urulmasını öngörüp, bunun görevlerini tanımlamasına rağmen, istihdam hizmetlerini yürütecek bir k amu teşk ilatı ancak İş ve İşçi Bulma Kurumu (İİBK) adı altında 1946 yılında k urulabilmiştir. İİBK örgütlenmesini tamamladık tan sonra mevzuatın öngördüğü görevlerini yerine getirme yanında, 1960’lı ve 70’li yıllarda yurtdışına işçi gönderme işlemi ile de yoğun bir biçimde uğraşmıştır. 1980’li ve 90’lı yıllarda Türk iye’de ekonomik sistem ile piyasa şartlar ının değişmesinin de etkisiyle İİBK’nun istihdam piyasasına ilişk in hizmetleri yetersiz hale gelmeye başlamıştır. Bu nedenle İİBK’nun yeniden yapılandırılması yönünde Kurum içinden ve dışından çalışmalar başlamıştır. Bu çalışmalar İİBK’nun 2000 yılında Türkiye İş Kurumuna dönüşmesi ile sonuçlanmıştır. Böylece İİBK günümüz ihtiyaçlarına uygun istihdam hizmetleri üretebilen bir kamu teşkilatına dönüşmüştür. İİBK’nın yeniden yapılandırılmasına Alman istihdam Kurumu (Bundesanstalt Für Arbeit/ Bundesagentur für Arbeit) ile yürütülen “İİBK’nun Reorganizasyonu Projesi” ile Dünya Bankası’nın finansal desteği ile yürütülen “İstihdam ve Eğitim Projesi”nin önemli k atk ı yaptığı söylenebilir.
125
155

REFERENCES

References: 

Akpınar, Aişe-Hakan Ercan (2001), Ulusal Gözlemevi Ülk e Raporu Türk iye, Avrupa Eğitim Va kfı-Türkiye İş
Kurumu Genel Müdürlüğü, Ankara-2002
Alper, Yusuf (2003), “İş ve İşçi Bulma Kuru mu'ndan Türkiye İş Kuru mu 'na”, http://www.isguc.org/arc_
view.php?ex=165, 25. 7. 2003
Alper, Yusuf (2000), “Kanun Hükmünde Kararnamelerle Sosyal Güvenlik Reformu” İşveren, Kasım
Altan, Ömer Zühtü (1998), “Türkiye ’de Te k Parti Yönetimi Döneminde (1923 -1950) Kuru lan Hükü metle rin
Programlarında Sosyal Po lit ikala rın Ye ri” , Anadolu Üniversitesi İk tisadi ve İdari Bilimler Fak ültesi Dergisi ,
Cilt: XIV Sayı: 1-2
Ateşoğulları, Kamil (1997), Uluslararası Çalışma Örgütü ve Türk iye Petrol-İşYayın-44, İstanbul.
Ayhan, Abdurrahman (2002), “ 4447 Say ılı Kanuna Gö re İşsizlik Sigortasının Önemi, Ya ralan ma Koşulları ve
Sağlanan Yardımlar”, Muğla Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi , Sayı: 7 Bahar
Ayhan, Abdurrahman (1995), İşsizlik Sigortası ve Türk iye’de Uygulama Olanağı , Muğla
Başterzi, Sü ley man – Meh met A li Şuğle (1999), İstihdam ve Danışmanlık Hizmetlerinin Huk uk sal ve Toplumsal
Yönleri, Ankara Üniversitesi S. B. F. – İİBK Genel Müdürlüğü, Ankara
Centel, Tankut (1999), “İşsizlik Sigortası Kanunu’na İlişkin Genel Değerlendirme” , Mercek, Yıl: 4, Sayı: 16,
Ekim
Coşkun, Bayram (2003), Kamu Yönetiminde Yeniden Yapılanma: 1990’lı Yıllardaki Gelişmeler ve İŞKUR
Örneğinin İncelenmesi, Ankara Üniversitesi SBE Kamu Yönetimi ve Siyaset Bilimi Anabilim Da lı,
yayımlanmamış doktora tezi, Ankara
Çelik, Nuri (1996), İş Huk uk u Dersleri, Yenilenmiş 13. Bası, Beta Basım Yayım Dağıtım A. Ş., İstanbul
Çe likoğlu, İlyas (2003), “Bir Sosyal Sigorta Programı Olara k İşsizlik Sigortası”, http://www.mukder.org.tr
/17ic.htm, 31. 7. 2003
Düren, Zeynep (2000), 2000’li Yıllarda Yönetim, Alfa Yönetim Dizisi, İstanbul
Ekin, Nusret (1989), Endüstri İlişk ileri, İşletme Fakültesi Yayın No: 208, İstanbul
Erdut, Zeki (2003), “İşgücü Piyasasında Yeniden Yapılan ma : İşkur ve Öze l İstihdam Büro ları”, İşveren Dergisi,
Nisan 2000, http://www.tisk.org.tr/isvederg/nisan2000/isgucupi.htm, 3. 6. 2003
Fırat, Zerrin Yöney (2001), “İstihdam Hizmet lerinin Değişen Yapısı Ve Öze l İstihdam Büro ları” İş,Güç -
Endüstri İlişk ileri ve İnsan Kaynak ları Dergisi , Cilt 3 Sayı 1, 2001, www.isgüc.org.tr
Fırat, Zerrin Yöney, “İş ve İşçi Bulma Kuru mu’ndan İŞKUR’a -İşe Yerleştirme Hizmetle ri-“,
http://www.isguc.org/arc_view.php?ex=160
Fişek, Gürhan – Şerife Türcan Özsuca – M. Ali Şuğle (1998), Sosyal Sigortalar Kurumu Tarihi 1946-1996,
Sosyal Sigortalar Kurumu Yayın No: 598-Türkiye Ekonomik ve Toplumsal Tarih Vakfı, Ankara
Gülmez, Mesut (1991), Türk iye’de Çalışma İlişk ileri (1936 Öncesi) , TODAİE Yayınları, No: 236, Ankara
Gü lme z, Mesut (1983), “A me le Teali Cemiyetin in 1927 İş Yasası Tasarısına Karşı Ha zırladığ ı ‘İşçi Layihası’”,
Amme İdaresi Dergisi, C: 16, Sayı: 2, Haziran
Mesut Gülmez (1985), “ 1932 İş Yasası Tasarısı ve İzmir İşçile rin in Görüş ve Dile kleri”, Amme İdaresi Dergisi,
C: 18, S: 1, Mart
Gü ze l, A li (1997), “ILO Normlarının İç Huku ka Etkisi ve Türk İş Hukukunun Gelişmesine Kat kısı” , ILO
Normları ve Türk İş Huk uk u, İş Hukuku ve Sosyal Güvenlik Hu kuku Türk Milli Ko mitesi 20. Kuru luş yılı
Kutlama Semineri, Kamu-İş, Ankara
Hekimler, Alpay (2003), “Federa l Almanya’da İşgücü Piyasasının Yeniden Yap ılandırılması ve İşlerlik
Kazandırılması Yönünde Reform Hareketleri”, Mercek, Nisan
İstihdam Durum Raporu (Taslak ) , http://www.iskur.gov.tr/mydocu/ istihdamdurumraporu/EBS-24.02.03.htm,
29. 7. 2003)
İstihdam ve Eğitim Projesi (1993), Dünya Bakası tarafından hazırlanan rapor, İİBK Genel Müdürlüğü, Ankara
“İstihdam ve Eğit im Pro jesi” (ya zar yok) (1994), İstihdam Dergisi, İİBK Yayın ı, Sayı: 16, Mayıs s. 19; İstihdam
ve Eğitim Projesi, İş ve İşçi Bulma Kurumu Yayın No: 279, Ankara- 1993
İstihdamda 25 Yıl (15 Mart 1946-15 Mart 1971) (1971), İş ve İşçi Bulma Kuru munun 25. Hizmet Yılı
Armağanı, Ayyıldız Matbaası, Ankara
İş ve İşçi Bulma Hizmetleri (1982), Ça lış ma Ba kanlığı İş ve İşçi Bulma Kuru mu Genel Müdürlüğü Yay ın No:
148, Ankara
İşgücü Piyasalarının Etk inliğinin Arttırılmasında Özel İstihdam Kurumlarının ve Esnek Çalışma Biçimlerinin
Rolü (2002), TEİD-TÜSİAD Yayın No: T/2002-10328, İstanbul-2002, s. 22.
İŞKUR’da Yeniden Yapılanma, Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü, Ankara
4857 Sayılı İş Kanunu ve Gerek çesi (2003), Türkiye İşveren Sendikala rı Konfederasyonu, Yayın No: 234,
Ankara
Kapar, Recep (2003), Sosyal Korumanın İşgücü Piyasasına Etk isi, D. E. Ü. S. B. E. Ça lış ma Ekonomisi ve
Endüstri İlişkileri Anabilim Dalı yayımlanmamış doktora tezi, İzmir
Bayram COŞKUN
Türkiye İş Ve İşçi Bulma Kurumunun Yeniden Yapılanma Süreci
155
Okur, Ali Rıza (2002),” İŞKUR’un Hukuki Durumu”, İşveren Dergisi, Şubat
Özkan, Emin (1997), “Özel İstihdam Büroları”, Mercek, Nisan
Petrol İş Dergisi (2000), Ağustos
Pirler, Bülent (2000), “İşsizlik Sigortası Yürürlüğe Girerken”, İşveren Dergisi, Mayıs
Sayın, Ali Kemal (2002), Emek Piyasasında Aracılık ve Özel İstihdam Büroları, Türkiye İş Kurumu Yayın No: 324, Ankara
Sekizinci Beş Yıllık Kalkınma Planı Kamu Yönetiminin İyileştirilmesi ve Yeniden Yapılandırılması Özel İhtisas Komisyonu Raporu (2000), DPT yayını: 2507-ÖİK:527, Ankara
Şen, Murat (2003), Türkiye Cumhuriyeti’nin Onayladığı İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku Alanındaki Çok Taraflı Ulusla arası Sözleşmeler, Türk Ağır Sanayi ve Hizmet Sektörü Kamu İşverenleri Sendikası Yayını No: 41, Ankara
Şenses, Fikret (2003), “Neoliberal Ekonomi Politikaları, İşgücü Piyasaları ve İstihdam” , Küreselleşme Koşullarında Kapitalizm ve Sendikal Hareket, Petrol-İş Yayın: 85, İstanbul- s. 149
Tatlıdil, Hüseyin – Yüksel Kavak (1991), Türk İş Dünyasının İş ve İşçi Bulma Kurumundan Beklentileri, Ankara
Tezmen, Naim – Tahsin Atakan (1965), İzahlı-İçtihatlı İş Hukuku ve Sosyal Sigorta Külliyatı, Yeni Üniversite Kitabevi, İstanbul
Tuncay, A. Can (2002), “Anayasa Mahkemesinin İptal Kararından Sonra Türkiye İş Kurumunun Hukuki Durumu”, Çimento İşveren, Sayı: 2 Cilt: 16, Mart
“Türkiye'de İş ve İşçi Bulma Hizmetlerinin Çağdaş Bir Yapıya Kavuşturulması ve Özel İstihdam Büroları” (yazar yok) (2000), İşveren Dergisi, Nisan
Ulusal Gözlemevi Ülke Raporu, http://www.iskur.gov.tr/mydocu/yurtdisi/ bolum7/bolum7.htm, 15. 7. 2003
Umutlu, Ramazan (1996), İş ve İşçi bulma Kurumunun Yeniden Yapılanmasında Yönetim ve Personel Sorunları, TODAİE Kamu Yönetimi Lisans Üstü Uzmanlık Programı, Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Ankara
Yeniden Yapılanma ve Yeni Atılımlar (2001), T. C. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Faaliyet Raporu, Ankara
Zaim, Sabahaddin (1997), Çalışma Ekonomisi, Filiz Kitabevi, İstanbul
2001 Yılı Çalışma Raporu (2002), Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü Yayın No: 321, Ankara
4 Mayıs 1993 tarih ve 21571 sayılı Resmi Gazete
4857 sayılı İş Kanunu ve Gerekçesi (2003), TİSK Yayın No: 234, Ankara
Web Siteleri
http://europa.eu.int
http//ekutup.dpt.gov.tr
http://www.arbeitsamt.de
http://www.basbakanlik.gov.tr
http://www.die.gov.tr
http://www.iskur.gov.tr
http://www.isguc.org
http://www.esm.org.tr
http://www.kssgm.gov.tr
http://www.mmo.org.tr
http://www.oecd.org
http://www.arbeitsagentur.de

Thank you for copying data from http://www.arastirmax.com