Journal Name:
- İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Mecmuası
| Author Name | University of Author | Faculty of Author |
|---|---|---|
Bookmark/Search this post with
Abstract (Original Language):
5237 sayılı TCK ile 765 sayılı TCK döneminde mevcut olan suç, cürüm
ve kabahat ayrımı kaldırılmış olup, kabahat suçun bir türü olmaktan çıkarılmıştır.
Suç ve kabahat ayrımının ortadan kaldırılması ile karşılığında idari
yaptırım öngörülen kabahat niteliğindeki haksızlıklar hakkında 5326 sayılı
Kabahatler Kanunu yürürlüğe konmuştur. Bu Kanun ile kabahatleri suç olmaktan
çıkarma eğilimine uygun hareket edilerek, kabahatlerle ilgili genel düzenlemelere
yer verilmiştir.
Diğer yandan mülga 4389 sayılı Bankalar Kanunu’nun yürürlükten
kalkması ile uygulama alanı bulan 5411 sayılı Bankacılık Kanunu’nun 146.
maddesinde idari para cezası gerektiren kabahat türünden haksızlıklar yer
almaktadır. Bunlardan bir kısmı, kredi düzenine aykırılıktan doğan kabahatler
olup, inceleme konumuzu oluşturmaktadır.
Bu nedenle genel olarak kabahat-suç ayrımına kısaca yer verildikten
sonra idari para cezaları başlığı altında genel olarak idarenin para cezası uygulama
yetkisi ve Bankacılık Kanunu’nda öngörülen idari para cezalarına ilişkin
esaslara yer verilmiştir.
İnceleme konumuz olan kabahatler esas olarak kredi düzeni ile ilgilidir.
Bu bağlamda kredi düzenine aykırılıktan doğmaları nedeniyle konunun biraz
daha anlaşılır kılınması amacıyla “kredi” kavramı açıklanmış olup, ardından
kredinin unsurları ve türlerine değinilmiştir.
Kredi kavramına ilişkin yapılacak olan kısa açıklamalardan asıl inceleme
konumuz olan kredi düzeninden doğan kabahatler suç sistematiğine uygun
şekilde incelenmiştir. Bu kabahatler belirtildiği üzere Bankacılık Kanunu’nun
146. maddesinde yer almaktadır. Kanun’da dört bent halinde yer alan ve bizim
de dört başlık altında incelediğimiz söz konusu kabahatler şunlardır:
1) Kredi yasaklarına uyulmaması (1.fıkra, g bendi),
2) Kredilerin izlenmesi (1. fıkra, h bendi),
3) Karşılıkların tesis edilmemesi (1. fıkra, i bendi),
4) Kredi sınırlarına uyulmaması (1. fıkra, j bendi).
Kredi düzenine aykırılıktan doğan bu kabahatlerin korunan hukuki değerleri
belirtildikten sonra unsurları incelenmiştir. Bu bağlamda inceleme konumuz
olan kabahatlerin maddi unsurları, manevi unsuru ve hukuka aykırılık
unsuruna yer verilmiştir. Unsurlar hakkında yer verilen açıklamalardan sonra kusurluluk değerlendirilmiş olup, ardından kabahatin özel görünüş şekilleri
değerlendirilmiştir. Dolayısıyla bu kapsamda teşebbüs, iştirak ve içtima hususları
açıklanmıştır. Son olarak da yaptırım bölümlerine yer verilmiştir.
FULL TEXT (PDF):
- 1
131-156