Buradasınız

TÜRKİYE'DE BİR ORMANCILIK İLMİ DANIŞMA VE ARAŞTIRMA KURUMU NUN KURULMASI ÜZERİNDE DÜŞÜNCELER

Journal Name:

Publication Year:

Author Name
Abstract (2. Language): 
According to the Turkish Constitution, the Turkish Great National Assembly has the authority to determine the objectives of Turkish Forest Policy and to pass necessary legislation. The execution of the forest policy and legislation are given to the Ministry of Agriculture and to the jointed Forest Service as a consequence on behalf of the Turkish Government. The Ministry of Agriculture and the Forest Service employ several agencies and institutions which can be from both their own resources and some others from outside organization such as the official or unofficial scientific, legal and technical agencies for preparation of the bills of laws and regulations and for solving the several problems occure during the application of their duties. Because of the fact that, 90 "» of the Turkish forest belongs to the State, the advisory agents at the ministry are generally under the influence of the executive branchs of the Ministry and the Forest Service. For this reason, these organs can not be completely objective in their views, recommendations and proposals. Furthermore, they generally are not able to find enough time and possibilities for the study and research on the problems. Consequently, some of the recommendations and proposals are not reliable from the scientific and technical point of view. Actually, the objectives of a forest policy have national characteristics. Because of that, it is absulately necessary to be objective in one hand and to give enough place to the studies and researchs in the determination of the objectives and in the solution of the several problems of application in the other. For that, it is extremely important to set up a forest advisory and research agency, which has the legal personlity, financial and administrative authonomy with high scientific and technical characteristics, under the Prime Ministry. Such an institution should consist of the delegates of the Forest Faculties, forest owners, professional societies, forest industry and trade as its similars in other developed countries. This institution may arrange the authorized research groups and give duties to the experts whenever required.
Abstract (Original Language): 
Her memleketin izlemekte olduğu ormancılık politikası amaçları, o memleketin tabiî, ekonomik, sosyal ve kültürel koşullarına göre belli edilir ve genel olarak ormancılık kanunî mevzuatında ifadesini bulur. Bu amaçların belli edilmesi ve gerçekleştirilmesi şekilleri, devletlerin siyasî kuruluşlarına ve bu kuruluşlarda görev alan organların fonksiyonlarına göre birbirinden ayrıdır. Memleketimizde Anayasa hükümleri gereğince ormancılık politikamızın amaçlarını belli etme yetkisi, yasama organı olan Türkiye Büyük Millet Meclisi'ne, bu amaçların gerçekleştirilmesi ödevi de yürütme organına yani, Bakanlar Kurulu'na verilmiştir. Ormancılık politikasının uygulanması, özel bir çalışmayı gerektirdiği için, bu işi bir kanunla Bakanlar Kurulu adına Tarım Bakanlığı üzerine almıştır. Nitekim 1937 tarihli ve 3203 sayılı «Ziraat Vekâleti Vazife ve Teşkilât Kanunu»nun 1 inci maddesinde «Ziraat Vekâleti devlet teşkilâtı içersinde, memleketin ziraat, hayvan ve orman siyasetlerinin tatbikine ve bu mevzulara giren işlerin iktisadî vaziyetlere göre tanzimine, ıslahına ve teşkilâtlandırılmasına ve inkişafına müteallik hizmetleri ve umumî ve hususî kanunların tahmil eylediği vazifeleri yapmakla mükelleftir» denmek suretile bu görev Tarım Bakanlığına verilmiştir. Tarım Bakanlığı'nın ormancılığa ilişkin ödevlerini yerine getirmek üzere bu Bakanlığa bağlı olarak Orman Genel Müdürlüğü kurulmuş, gerek 1956 tarih ve 6831 sayılı Orman Kanunu'nda (Md. 6), gerekse 1937 tarih ve 3204 sayılı Orman Umum Müdürlüğü Teşkilât Kanunu'nda (Md. 1) görevlerin nelerden ibaret olduğu ayrıntılı bir şekilde açıklanmıştır. Bakanlar Kurulu'na ekonomik ve sosyal politikanın hazırlanmasında ve uygulanmasında yardımcı olmak ve müşavirlik yapmak üzere 1960 yılında 91 sayılı Kanunla Devlet Plânlama Teşkilâtı kurulmuştur ki, bu teşkilât da ormancılık politikasının uygulama mercilerinin bir parçası olarak görevli bulunmaktadır.
42-52