Buradasınız

TÜRKİYE’DE BELEDİYELERİN BORÇLANMA SÜRECİ: 1960-2006

Municipal Borrowing Process in Turkey: 1960 - 2006

Journal Name:

Publication Year:

Author NameUniversity of AuthorFaculty of Author
Abstract (2. Language): 
This paper aims to analyse the municipal borrowing in Turkey during 1960–2006 in two subperiods: 1960–1979 and 1980–2006. These subperiods are differentiated on the basis of characterizing regimes of capital accumulation, taking 1980 as the breaking point. In this framework, the capital accumulation model of the import substitution era of 1960-1979 is assessed in the context of national developmental state, while the financial capital accumulation regime in the post-1980 period is studied in the context of financial globalization. Impacts of these two regimes on the debt structures of municipalities are compared using period-specific indices of indebtedness. It is found that indebtedness in real terms increased significantly in the post-1980 subperiod, which can be attributed to the adoption of the financial capital accumulation regime.
Abstract (Original Language): 
Bu çalışma, Türkiye’deki belediyelerin 1960-2006 dönemindeki borç ödemelerini, 1960-1979 ve 1980-2006 olmak üzere iki alt döneme ayırarak analiz etmeyi amaçlamaktadır. Buradaki dönemleştirme, esas olarak, sermaye birikim modelindeki farklılaşmaya dayanmakta ve 1980 yılı da bu kırılmanın başlangıcı olarak kabul edilmektedir. Bu çerçevede, ithal ikameci sermaye birikim modelinin uygulandığı 1960-1979 dönemi ulusal kalkınmacı süreç içinde, mali sermaye birikim modelinin yürürlükte olduğu 1980 sonrası dönem ise mali küreselleşme süreci bağlamında ele alınmış ve bu iki farklı birikim modelinin belediyelerin borçlanma sürecini nasıl etkilediği dönemler bazında oluşturduğumuz endeksler yardımıyla incelenmiştir. Çalışma, 1980 sonrasında, belediyelerin reel borç ödemelerinde çok ciddi bir artış yaşandığını ortaya koymakta ve bu artışın sebebini de mali sermaye birikim modelinin gereklilikleriyle açıklamaktadır.
187-206

REFERENCES

References: 

Allen, Larry: (2003), Keseden Bankaya Tezgahtan Borsaya Küresel
Finans Sisteminin Öyküsü, Çev. Mahmut Tekçe, İstanbul, Kitap
Yayınevi.
• Arın, Tülay: (2003), “Türkiye’de Mali Küreselleşme ve Mali Birikim İle
Reel Birikimin Birbirinden Kopması.” İktisat Üzerine Yazılar I Küresel
Düzen: Birikim, Devlet ve Sınıflar, Der. A.H. Köse-F. Şenses-E. Yeldan,
İstanbul, İletişim Yayınları, s. 569-609.
• Atamtürk, Burak: (2003), “Finansal Liberalizasyonun Etkileri,” İktisat
Dergisi, Sayı: 438, s. 42-46.
• Bali, Besim Bülent: (2007), “Türkiye’de Yerel Yönetimlerin
Borçlanmasına Mali Özerklik Perspektifinden Bir Bakış,” Yerel
Yönetimler Üzerine Güncel Yazılar-II, Ed. Hüseyin Özgür-Muhammet
Kösecik, Ankara, Nobel, s. 541-572.
• Boratav, Korkut: (1989), Türkiye İktisat Tarihi 1908-1985, 2.B., İstanbul,
Gerçek Yayınevi.
• Çınar, Tayfun: (2002), “Yerel Yönetimler ve Dış Borçlanma,” Yerel
Yönetimler Sempozyum Bildirileri, Yerel Yönetimler Sempozyumu, 1-2
Kasım 2000, Ankara, TODAİE, s.577-593.
• Devlet İstatistik Enstitüsü: 1963, 1971, 1977, 1979, 1981, 1985, 1989,
1993, 2005 ve 2006 Türkiye İstatistik Yıllıkları, Ankara.
• Ekinci, Nazım Kadri: (2003), “Doksanlı Yıllarda Türkiye’de Akım
Dengeleri Üzerine Bir Deneme,” İktisat Üzerine Yazılar II İktisadi
Kalkınma, Kriz ve İstikrar, Der. A.H. Köse-F. Şenses-E. Yeldan,
İstanbul, İletişim Yayınları, s. 285-304.
• Ekzen, Nazif: (2003), “Cumhuriyet’in Ortaçağı: Kamu Ekonomisinde
Finansman Politikası Aracı Olarak İç Borçlanma (1984-1999),” İktisat
Üzerine Yazılar II İktisadi Kalkınma, Kriz ve İstikrar, Der. A.H. Köse-
F. Şenses-E. Yeldan, İstanbul, İletişim Yayınları, s. 631-665.
• Falay, Nihat: (2002), “Yerel Yönetimler Bankacılığı Bağlamında İller
Bankası,” Yerel Yönetimler Sempozyum Bildirileri, Yerel Yönetimler
Sempozyumu, 1-2 Kasım 2000, Ankara, TODAİE, s. 553-575.
203
• Güler A., Birgül: (1997a), “Yerel Altyapı Yatırımı Ve Finansmanı İller
Bankası: 1945-1995,” Amme İdaresi Dergisi, Mart 1997, C.: 30, Sayı 1, s.
43-67.
• Güler A., Birgül: (1997b), “Yerel Yönetimler ve Dış Borçlanma,” Çağdaş
Yerel Yönetimler, Cilt 6, Sayı 2, Nisan 1997, s. 20-30.
• Hoca, Bülent: (2003), “Dünya Bankası ve Desantralizasyon,” İktisat
Dergisi, Sayı: 439, s. 41-45.
• Işık, Oğuz ve Pınarcıoğlu, M. Melih: (2001), Nöbetleşe Yoksulluk,
İstanbul, İletişim Yayınları.
• İller Bankası, http://www.ilbank.gov.tr , erişim tarihi: 10.09.2007.
• İnsel, Ahmet: (2001), “Mali Sermaye Birikimi Rejimi,” Birikim, Sayı 145,
s. 10-19.
• Karabulut, Gökhan: (2003), “Finansal Liberalizasyon İktisadi Kriz İlişkisi,”
İktisat Dergisi, Sayı: 438, s. 77-80.
• Kazgan, Gülten: (1999), Tanzimattan XXI. Yüzyıla Türkiye Ekonomisi,
İstanbul, Altın Kitaplar Yayınevi.
• Kepenek, Yakup ve Yentürk, Nurhan: (2000), Türkiye Ekonomisi, 11.B.,
İstanbul, Remzi Kitabevi.
• Keyder, Çağlar: (1995), Türkiye’de Devlet ve Sınıflar, 4.B., İstanbul,
İletişim Yayınları.
• Keyder, Çağlar: (1996), Ulusal Kalkınmacılığın İflası, 2. B., İstanbul,
Metis.
• Keyder, Çağlar: (2004), “Mısır Deneyimi Işığında Türk Burjuvazisinin
Kökeni,” Memalik-i Osmaniye’den Avrupa Birliği’ne, 2.B., Çağlar
Keyder, İstanbul, İletişim Yayınları, s.141-179.
• Kurtuluş, Barış: (2006), Türkiye’de Belediyelerin Mali Yapısı ve
Harcamalarının Finansmanı, Yayın No. DPT: 2692, Ankara, DPT.
• Maliye Bakanlığı, Muhasebat Genel Müdürlüğü, Kamu Hesapları Bülteni,
http://www.muhasebat.gov.tr, erişim tarihi: 07.01.2008.
• Savran, Sungur: (1988), “Bunalım, Sermayenin Yeniden-Yapılanması,
Yeni Liberalizm,” Dünya Kapitalizminin Bunalımı, Der. N. Satlıgan-S.
Savran, İstanbul, Alan Yayıncılık, s. 19-65.
• Selçuk, Faruk ve Rantanen, Anjariitta: (1996), Türkiye’de Kamu
Harcamaları ve Kamu Borçlanması Mali Disiplin Gereği Üzerine
Gözlem ve Öneriler, Yayın No. TÜSİAD-T/96-1/190, İstanbul, TÜSİAD.
• Sönmez, Sinan: (2003), “Türk İktisat Politikalarındaki ‘Çıpa’: Dış
Borçlanma,” İktisat Üzerine Yazılar II İktisadi Kalkınma, Kriz ve
İstikrar, Der. A.H. Köse-F. Şenses-E. Yeldan, İstanbul, İletişim Yayınları,
s. 305-361.
• Sweezy, Paul: (2004), “Finans Kapitalin Yükselişiyle Güç Odağı Yer
Değiştirdi,” Çev. Ceren Özselçuk, İktisat Dergisi, Sayı: 451, s. 7-12.
• Şengül, H. Tarık: (2001), Kentsel Çelişki ve Siyaset, İstanbul, Demokrasi
Kitaplığı.
• Temelli, Sezai: (2001), “Türkiye’de Bütçe, Toplum ve Piyasa İlişkisi,”
İktisat Dergisi, Sayı: 420, s. 34-38.
204
• Temelli, Sezai: (2002), “Belediye Hizmetlerinin Özelleştirilmesinin
Toplumsal Maliyeti: İstanbul Örneği,” Yerel Yönetimler Sempozyum
Bildirileri, Yerel Yönetimler Sempozyumu, 1-2 Kasım 2000, Ankara,
TODAİE, s. 503-516.
• TMMOB Harita ve Kadastro Mühendisleri Odası: (2006), Tasfiye
Sürecinde İller Bankası Gerçeği, Ankara.
• Türkiye İstatistik Kurumu, Kesin Hesaplar Belediyeler ve İl Özel
İdareleri 2004 ve Kesin Hesaplar Belediyeler ve İl Özel İdareleri 2005,
Ankara.
• Venet, Baptiste: (2003), “Finansal Liberalizasyon ve Ekonomik Gelişme,”
Çev. Canan Özatalay, İktisat Dergisi, Sayı: 438, s. 60-70.
• Wallerstein, Immanuel: (1998),”Ulusal Kalkınma Kavramı, 1917-1989:
Ağıt ve Cenaze Duası,” Liberalizmden Sonra, Çev. Erol Öz, İstanbul,
Metis Yayınları, s. 108-120.
• Yakar Önal, Ayşegül: (2003), “Türkiye’deki Yerel Yönetimlerin
Borçlanma Süreci: 1980-2000,” Türkiye’de Kamu Borçlanması
(Ekonomik ve Sosyal Etkileri, Beklentiler), XVIII. Türkiye Maliye
Sempozyumu, 12-16 Mayıs 2003, Girne-Kıbrıs, Marmara Üniversitesi
Maliye Araştırma ve Uygulama Merkezi Yayın No.: 16, İstanbul, Marmara
Üniversitesi, s. 573-584.
• Yay, Turan: (2003), “Gelişmekte Olan Ülkelerin Finansal Entegrasyonu
Üzerine Bir Değerlendirme,” İktisat Dergisi, Sayı: 438, s. 16-33.
• Yeldan, Erinç: (2001), Küreselleşme Sürecinde Türkiye Ekonomisi,
İstanbul, İletişim.
• Yerel Yönetim Araştırma, Yardım ve Eğitim Derneği,
http://www.yayed.org, erişim tarihi: 14.01.2008.

Thank you for copying data from http://www.arastirmax.com