Buradasınız

ALMAN FEDERAL DİSİPLİN KANUNU VE İDARİ DİSİPLİN SORUŞTURMALARININ TEMEL ESASLARI

Journal Name:

Publication Year:

Abstract (Original Language): 
Disiplin Hukuku günümüzde en çok tartışılan ve giderek gelişen hukuk alanlarının birisidir. Etimolojik olarak "Disciple" kökünden gelen disiplin terimi günlük dilde bir çok anlama gelmekte olup, hukuksal olarak istenilmeyen bir fiilin sonucu olarak uygulanan yaptırımı ifade etmektedir. Bu anlamda birden çok hukuk alanı, disiplin hukukunun ortak paydasında bulunmaktadır. Esasında disipline ilişkin kurallar sadece memurlara özgü uygulama alanı bulmaz. Bunlar kamu otoriteleri kadar, yarı kamusal ya da tamamen özel nitelikli teşekküllerde de etkili ve geçerli hükümlere sahiptir (Sancakdar, 2001, 119 vd.). Örneğin özel işletmelerde disiplinin başlıca gerekçesi ekonomi ve verimliliğin sağlanmasında bir araç olmasıdır (Vannes, 1991, 140 v.d.). Delperee, tutuklulara uygulanan disiplin hukukunun özünün yetkili kamu makamının imtiyaz kullanmasında odaklandığını belirtmekte ve emniyet tedbirleri ile cezalarının değişme olanağının hayli zor olduğunu, başvuruların çok güç şartlarda işleme konulduğunu bu nedenle cezanın uygulandığı ortamın cezaevi disiplinine kazandırdığı görünümün disiplin hukukunun diğer branşlarına indirgenemeyece-ğini tersine devlet memurlarına uygulanan disiplinin otoriteye bağlı olduğunu kral, bakanlar, genel memurların idare hukukunun klasik kurallarını uyguladığını belirtmektedir (Delperee, 1995, 344). Son yıllarda ise düzen ve istikrar ihtiyacının her alanda belirgin hale gelmesiyle derneklerde, okullarda, cezaevlerinde, noterler için ya da TBMM'de ve hatta özel işletmelerde dahi uygulanma alanı bulmaktadır. Bu bağlamda örneğin Cenevre'de özellikle taksi şoförleri, kahve işletmecileri, özel güvenlik görevlileri ve uluslararası aracılık yapan görevliler hakkında disiplin hukukuna ilişkin özel düzenlemelerin bulunduğu söylenmelidir (Sancakdar, 2001, 120). Bilhassa Memur Disiplin Hukuku anlamında yukarıda ifadelendirilen ihtiyaca karşılık verebilmiş ülkelerden biri Almanya'dır. Çünkü Almanya'da genel olarak memur ve emeklilere ilişkin 2001 yılından önce "Federal Disiplin Tüzüğü" mevcut olup, 2001 yılından itibaren de "Federal Disiplin Kanunu" söz konusudur.Memur disiplin hukuku ile ilgili göz önünde bulundurulması gereken ülkelerden birisi de Almanya'dır. Bu çalışmada ile Alman Federal Dispilin Kanunu (FDK) çerçevesinde, idari disiplin soruşturma sürecinin genel esaslarının ortaya konulması ve ülkemiz bakımından da benzer bir yasal düzenlemeye duyulan ihtiyacın vurgulanması amaçlanmıştır.
251-271

REFERENCES

References: 

ASSMAN Schmidt - Eberhard/BADURA Peter/BREUER Rüdiger/FRIAUF Heinrich Karl/KREBS Walter/KUNIG Philip/RULAND Franz/SALZWEDEL Jürgen, Besonderes Verwaltungsrecht, Berlin. New York 1995.
AUERBACH Rolf, Das Bundesdisziplinarrecht, Hamburg 1969.
BATTIS
Ulrich
, "Die Entwicklung des Beamtenrechts im Jahre 2004", Neue Juristische Wochenschrift, Heft: 12, 2005.
BEHRENS Hans - Jörg, Studium Jura, Beamtenrecht, München 1996.
BODIGUEL Jean-Lue,
Le
s fonctions publiques dans l'Europe des douze, Paris 1994.
CLAUSSEN H., Rudolf/JANZEN
Werner
, Bundesdisziplinarordnung, Hand-kommentar unter Berücksichtigung des materiellen Disziplinarrechts, 8. b., Köln. Berlin. Bonn. München 1996.
DAHM Wolfgang, Beamtenrecht, 2.b., Mainz 1993.
DELPEREE Francis,
"L
e droit disciplinaire unité ou diversité", Revue Trimestriel des Droits de l'Homme (Numéro Spécial, Le Droit Disciplinaire), No: 22,Bruxelles 1995.
DILLENBURGER
Anja
, Das Beamtenstatusgesetz als neues Beamtenbundesrecht für die Beamtinnen und Beamten der Länder, Neue Juristische Wochenschrift, Heft: 16, 2009.
DURR Hansjochen, Beamtenrecht, Münster 1995.
EDWÍN
B
. Plippe, Principies Of Personnel Management, New York: Mc.Graw - Hill, 1966.
FREEDLAND Mark, "Evaluation du
travai
l individuel et pratiques disciplinaires; comment prévenir les abus", Revue Internationale du Travail (Suisse), Vol. 132, No: 4, 1993.
FROMONT Michel/RÍEG Alfred, Introduction Au Droit Allemand (République Fédérale), Droit Public-Droit Pénal, Tome II, Paris 1984.
FÜRST Walther/STRECKER Arved, Beamtenrecht, einschließlich Disziplinar - und Personalvertretungsrecht, Heidelberg 1987.
HÄVERS Hans/SCHNUPP Günther, Beamten-und Disziplinarrecht, Ein Grundriß für Ausbildung und Praxis anhand der bundes-und landesrechtlichen Vorschriften, 4. b., Berlin 1979.
KÖNiG Klaus/OERTZEN von Hans Joachim/WAGENER Frido,
L'Administratio
n Publique En République Fédérale D'Allemagne (Çev. AUTEXIER Christian), Paris 1983.
MERTEN Detlef, "Das Recht des öffentlichen Dienstes in Deutschland", Das Recht des öffentlichen Dienstes des öffentlichen Dienstes in den Mitgliedstaaten der Europäischen Gemeinschaft, Herausgegeben von Siegfried Ma-giera/Heinrich Siedentopf, Berlin 1994.
MONTANI Valérie/BARDE Catherine, "La Jurisprudence du Tribunal Administratif Relative au Droit Disciplinaire", Revue de Droit Administratif et Fiscal, 1996.
MULLER - EISING Claudia, "Paradigmenwechsel im deutschen Disziplinarrecht - Das neue Bundesdisziplinargesetz", Neue Juristische Wochenschrift, Heft: 49, 2001.
OERTZEN H., J., La Gestion du Personel Public en République Fédérale d'Allemange, RİSA 1983/2.
RATZ Günter/KÖHLER Heinz, BDO Bundesdisziplinarordnung und Materielles Disziplinarrecht, Kommentar für die Praxis, 2. b., Köln 1994.
SANCAKDAR
Oğuz
, Disiplin Yaptırımı Olarak Devlet Memuriyetinden Çıkarma ve Yargısal Denetimi, Ank 2001.
SCHENKE Wolf-Rüdiger, Fälle zum Beamtenrecht, München 1986.
STELTMANN Hans-Reiner, Das ausserdienstliche Verhalten der Beamten, Diss., Köln 1969.
STRUNK P., Gert, Beamtenrecht, 3 b., Köln. Berlin. Bonn. München
1986.
URBAN Richard, "Die Neuordnung des Bundesdisziplinarrechts", Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht, Heft: 12, 2001.
VANNES Vivianne, "Le droit disciplinaire dans l'entreprise", Revue de La Faculté de Droit Université Libre De Bruxelles, 4-1991.
WAGNER Erwin, Die Novelle des Sächsischen Disziplinarrechts, Landesund Kommunalverwaltung, Heft:4, 2009.
WAGNER Fridjof, Nicht genehmigungsbedürftige Nebentätigkeiten des Beamten, Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht, Heft 6, 1989.
WEIßHAAR Von Erwin, Der Verwaltungsbeamte, Göttingen 1980-

Thank you for copying data from http://www.arastirmax.com