TARHİYAT ÖNCESİ UZLAŞMA

4.12.1985 tarih ve 3239 sayılı yasanın 33. maddesiyle V.U.K.'na eklenen ek madde 11'de ülkemize 26 yıldır uygulanmakta olan uzlaşma müessese¬sine, yeni bir boyut kazandırılmış bulunmaktadır. Bu yenilikle, vergi hukuku sistemimize tarhıyat öncesi uzlaşma kurumu getirilmiştir. Bu konuda Maliye ve Gümrük Bakanlığının hazırladığı tarhiyat öncesi uzlaşma yönetmeliği de 1. Mart 1987'den itibaren yürürlüğe girmiş bulunmaktadır* ). Bilindiği gibi V.U.K na 1963 yılında getirilmiş bulunan tarhiyat sonrası uzlaşma müessesesi, ikmalen ve re'sen salman vergiler ve bunların cezalan konusunda, vergi mahkemelerine başvurmadan mükellef ile vergi idaresinin anlaşmak suretiyle aralarındaki uyuşmazlıkların çözümünü öngörmekteydi. Ancak sadece tarhiyat sonrasını içeren, bu müessese belli ölçülerde boşluk yaratıyordu. Bu nedenle 3239 sayılı yasa ile tarhiyat öncesi uzlaşma müesse-sesi vergi hukuku sistemimizde yer almış bulunmaktadır. Diğer bir ifadeyle, mükellefler ile idare arasında tarhiyattan önce uzlaşma yapılması olanağı ge-tirilmiştiri ). 3239 sayılı ve 4.12.1985 tarihinde çıkarılan yasa ile getirilen V.U.K. nun Eki: 11. madde olarak ilave edilen sözkonusu hükme göre "Maliye ve "Güm¬rük Bakanlığı, vergi incelemesine dayanılarak salınacak vergilerle, kesilecek cezalarda, tarhiyat öncesi uzlaşma yargılamasına izin verebilir" denilmekte¬dir. Aynı maddelerin son fıkrasında ise, tarhiyat öncesi uzlaşmaya ilişkin esas ve usullerin, yine aynı bakanlık tarafından çıkartılacak olan bir yönetmelikle belirtileceği hükme bağlanmış bulunmaktadır. Nitekim bu yönetmelik de çıkarılmış ve 1.3.1987 tarihinden itibaren ülkemizde çok yeni bir müessese olarak tarhiyat öncesi uzlaşma uygulanmaktadır.