You are here

KAMU KURUMLARINDA ETİK KÜLTÜRÜN OLUŞTURULMASINDA TÜRK ULUSAL ETİK MEVZUATIN REHBERLİĞİ

GUIDANCE OF TURKISH NATIONAL ETHICS LEGISLATION ON CONSTITUTION OF ETHICAL CULTURE IN PUBLIC ADMINISTRATIONS

Journal Name:

Publication Year:

DOI: 
http://dx.doi.org/10.7827/TurkishStudies.12462

Keywords (Original Language):

Author NameUniversity of AuthorFaculty of Author
Abstract (2. Language): 
In an organization participants` level of consciousness about ethical rules and their engegament to these rules are very important for successfully carrying out its activities in accordance with the purpose of its establishment. However, the concept of ethics is often confused with the concept of morality. Often these two concepts are used interchangeably. This complexity of definition also makes it difficult for organizations to define their ethical rules. The existence of ethical rules and the adoption of such rules by public employees are also vital for prevention of unethical behaviors such as corruption and bribery in public administrations operating in order to use public resources effectively and efficiently. The adoption of ethical rules is only possible with strong ethical legislation. This study aims to evaluate guidance degree of Turkish ethical national legislation to employees and examines the aspects that legislation needs to be developed. For this purpose Regulation Regarding to Ethical Code of Conduct for Public Employees was analyzed in the scope of the study. Although the regulation is strong about avoiding behavior that would harm public resources, it is found out that internalization of the rule-based provisions laid out in the scope of the regulation is difficult for employees. It has been determined that the regulation should be developed in a way that embraces whole society more.
Abstract (Original Language): 
Bir organizasyonda yer alan katılımcıların etik kurallara bağlılığı ve etik kurallar hakkındaki bilinç düzeyi organizasyonun kuruluş amacına yönelik faaliyetlerini başarılı bir şekilde gerçekleştirebilmesi için oldukça önemlidir. Ancak günümüzde etik kavramı genellikle ahlak kavramıyla karıştırılmaktadır. Çoğu zaman da bu iki kavram birbirleri yerine kullanılmaktadır. Tanımdaki bu karmaşıklık uygulamada da etik kuralların organizasyonlar tarafından tanımlanmasını güçleştirmektedir. Kamu kaynaklarını etkin ve verimli kullanma amacıyla faaliyet gösteren kamu kurumlarında da etik kuralların varlığı ve söz konusu kuralların kamu çalışanları tarafından benimsenmesi yolsuzluk ve rüşvet gibi etik dışı davranışların engellenmesi açısından hayati önem taşımaktadır. Kamu kurumlarında meydana gelen etik dışı davranışlar kurumlara olan güveni önemli ölçüde sarsmaktadır. Etik kuralların çalışanlar tarafından benimsenmesi ise ancak güçlü bir etik mevzuata sahip olmakla mümkündür. Bu çalışma Türkiye`deki etik ulusal mevzuatta yer alan etik kuralların çalışanlara sağladığı rehberlik derecesini ölçmeyi hedef almakta ve mevzuatın geliştirilmesi gereken yönlerini sorgulamaktadır. Bu amaçla çalışma kapsamında kamu çalışanları için temel etik kuralları tanımlayan Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ile Başvuru Usul ve Esasları Hakkında yönetmelik analiz edilmiştir. Yönetmeliğin kamu kaynaklarına zarar verilecek davranışlardan kaçınılması konusundaki rehberlik yönünün güçlü olmasına rağmen, ortaya konulan kural tabanlı hükümlerin yönetmeliğin çalışanlar tarafından içselleştirilmesini güçleştirdiği ve yönetmeliğin eksik yönlerinin toplumu daha fazla kucaklar bir şekilde geliştirilmesi gerektiği tespit edilmiştir.
87
102

REFERENCES

References: 

Banks, S. (2006). Ethical and values in social work. Third Edition. London: Macmillan Press.
Beeri, I., Dayan, R., Vigoda-Gadot, E., & Werner, S. B. (2013). Advancing ethics in public
organizations: The impact of an ethics program on employees’ perceptions and behaviors in
a regional council. Journal of Business Ethics, 112(1), 59-78.
Çetintaş, H.B. (2016). “Etik Kodları Bağlamında Kurumsal Etik İlkelerin İncelenmesi: İstanbul
Sanayi Odası Türkiye’nin 500 Büyük Sanayi Kuruluşu Örneği / Analyzing the Code of
Kamu Kurumlarında Etik Kültürün Oluşturulmasında Türk Ulusal Etik Mevzuatın…
101
Turkish Studies
International Periodical for the Languages, Literature and History of Turkish or Turkic
Volume 12/31
Ethics in View of Corporate Ethics: The Case of Istanbul Chamber of Industry The Top 500
Largest Industrial Organizations of Turkey”, TURKISH STUDIES -International Periodical
for the Languages, Literature and History of Turkish or Turkic-, ISSN: 1308-2140, Volume
11/8 Spring 2016, ANKARA/TURKEY, www.turkishstudies.net, DOI Number:
http://dx.doi.org/10.7827/TurkishStudies.9168, p. 167-186.
Durmuş, M. (2017). Kamu Kurumlarında Etik Liderlik Algısı: Kamu Görevlilerine Yönelik Bir
Uygulama / Ethical Perception in Public Institutions: an Application Towards Employees in
Public Organizations. TURKISH STUDIES - International Periodical for the Languages,
Literature and History of Turkish or Turkic-, ISSN: 1308-2140,(Prof. Dr. Tahsin Aktaş
Armağanı), 12(3), 167-186.
Eduard, M. N. (2009). Public Sector Ethics. Young Economists Journal/Revista Tinerilor
Economisti, 7.
Erwin, P. M. (2011). Corporate codes of conduct: The effects of code content and quality on ethical
performance. Journal of Business Ethics, 99(4), 535-548.
Eser, O., Çeviri Hizmetleri Etik Kodlar Metinlerinde Sürdürülebilirlik, Turkish Studies -
International Periodical for the Languages, Literature and History of Turkish or Turkic
Volume 10/6 Spring 2015, p. 449-458, ISSN: 1308-2140, www.turkishstudies.net, DOI
Number: http://dx.doi.org/10.7827/TurkishStudies.7986, ANKARA-TURKEY
Gaumnitz, B. R., & Lere, J. C. (2004). A Classification Scheme for Codes of Business Ethics. Journal
of Business Ethics, 49(4), 329-335.
Gökçe, O. ve Örselli, E. (2011). Kamu yönetiminde etik ve etik dışı davranış algısı. İş Ahlakı
Dergisi, 1(7), 45-66.
Gökçearslan Çifçi, E., ve Gönen, E. (2011). Sosyal Hizmet Uygulamalarinda Etik Karar Verme
Süreci. Toplum ve Sosyal Hizmet, 22(2), 149- 160.
Grundstein-Amado, R. (2001). A strategy for formulation and implementation of codes of ethics in
public service organizations. International Journal of Public Administration, 24(5), 461-478.
Guttmann, D. (2006). Ethics in social work: a context of caring. New York: Haworth Press.
Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ile Başvuru Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik (KEY)
(2005), Resmi Gazete No: 25785, Resmi Gazete Tarihi: 13/04/2005.
Kılavuz, R. (2003). Kamu Yönetiminde Etik ve Bir Sorun Alanı Olarak Yozlaşma. Seçkin Yayıncılık,
Ankara.
Kinchin, N. (2007). More than Writing on a Wall: Evaluating the Role that Codes of Ethics Play in
Securing Accountability of Public Sector Decision‐Makers. Australian Journal of Public
Administration, 66(1), 112-120.
Marini, F. (1992). The uses of literature in the exploration of public administration ethics: The
example of Antigone. Public Administration Review, 420-426.
Nohutçu, A. (2004). “Etik ve Kamu Yönetimi”, Çağdaş Kamu Yönetimi II, Ankara: Nobel Yayınları.
Ömürgönülşen, U. ve Alemdar, S. (2011). AB Kamu Etik Komisyonlarının İhtiyaç
Değerlendirmesine İlişkin Teknik Yardım Nihai Raporu.
102 İkbal ERBAŞ
Turkish Studies
International Periodical for the Languages, Literature and History of Turkish or Turkic
Volume 12/31
Örselli, E. (2010). Türkiye'de toplumsal ve yönetsel etik değerler ile ikilemler: Uygulamalı bir
çalışma. (Doctoral dissertation, Selçuk Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü).
Pellegrino, E. D. (1989). Teaching medical ethics: some persistent questions and some
responses. Academic medicine, 64(12), 701-3.
Robin, D., Giallourakis, M., David, F. R., & Moritz, T. E. (1989). A Different Look at Codes of
Ethics. Business Horizons, 32(1), 66.
Saylı, H. ve Uğurlu Yaşar, Ö. (2007). Kurumsal İtibar ve Yönetsel Etik İlişkisinin Analizine Yönelik
be Değerlendirme. Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi
Dergisi, 15 (3), 75-96.
Skubinn, R., & Herzog, L. (2016). Internalized Moral Identity in Ethical Leadership. Journal of
Business Ethics, 133(2), 249-260.
Thaler, J., & Helmig, B. (2016). Do codes of conduct and ethical leadership influence public
employees’ attitudes and behaviours? An experimental analysis. Public Management
Review, 18(9), 1365-1399.
Wright, B. E., Hassan, S., & Park, J. (2016). Does a Public Service Ethic Encourage Ethical
Behaviour? Public Service Motivation, Ethical Leadership and the Willingness to Report
Ethical Problems. Public Administration.

Thank you for copying data from http://www.arastirmax.com